Дело № 2к-92/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу в
связи с отказом истца от иска
п. Кадый 17 ноября 2010 года
Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего Демидова В.Н. при секретаре Карпычевой Г.И., с участием сторон: истца- заместителя прокурора Кадыйского района Бубнова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кадыйского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения выразившееся в неопубликовании сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и о фактических затратах на их денежное содержание. Обязать указанную администрацию опубликовать указанную информацию.
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Кадыйского района в интересах неопределенного круга обратился в суд к администрации Екатеринкинского сельского поселения с указанными требованиями, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Екатеринкинского сельского поселения требований Закона РФ № 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона РФ № 273 от 25.12.2008 г. « О противодействии коррупции».
В соответствии с п.п. 3 ст. 3 Закона РФ «О противодействии коррупции», противодействие коррупции основывается на основных принципах, к числу которых помимо прочих отнесены публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Согласно ст. 7 указанного Закона основным направлением деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является, в том числе обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 6 ст. 52 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.
Согласно информации, предоставленной районной газетой «...», администрацией Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района сведения за 2010 год о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в указанной газете не публиковались. Указанное обстоятельство подтверждено справкой администрации Екатерининского сельского поселения.
Невыполнение указанных требований Закона нарушаются права и свободы неопределенного круга лиц, в том числе населения Екатеринкинского сельского поселения. Не реализуется принцип гласности в деятельности органов местного самоуправления и принцип прозрачности местных бюджетов.
Просит признать незаконным бездействие администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района по опубликованию сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их денежное содержание за 2010 год. Обязать администрацию Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области в десятидневный срок опубликовать указанные сведения за истекший период 2010 года с разбивкой по календарным кварталам.
При подготовке дела к судебному разбирательству глава администрации Екатеринкинского сельского поселения Осипов В.А. представил письменное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с добровольным удовлетворением исковых требований прокурора. При этом представил копию информационного бюллетеня « ...» с информацией о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и затратах на их содержание за три квартала 2010 года ( с чч.мм.гг. по чч.мм.гг.)
В судебное заседание представитель ответчика - глава администрации Екатеринкинского сельского поселения Осипов В.А. не прибыл. По телефону просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Екатеринкинского сельского поселения.
В судебном заседании заместитель прокурора Кадыйского района Бубнов Е.В. представил письменное заявление об отказе от иска и просил прекратить производство по делу в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Истцу разъяснены последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220 194-198 ГПК РФ суд
О П Р Е Д Е Л И Л
Принять отказ истца - заместителя прокурора Кадыйского района от иска к администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований.
Производство по делу по иску прокурора Кадыйского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения выразившееся в неопубликовании сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и о фактических затратах на их денежное содержание и обязании опубликовать данную информацию, прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение в течение 10 дней может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд п. Кадый.
Председательствующий Демидов В.Н.