Дело № 2к-110/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п. Кадый 16 августа 2011 г. Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего Демидова В.Н., при секретаре Карпычевой Г.И., с участием сторон: истца- помощника прокурора Кадыйского района Хрусталева А.А., представителя ответчика- юриста администрации Кадыйского муниципального района Третьякова С.В., соответчика Мазаева Игоря Викторовича и его представителя адвоката Субботина В.П., представившего удостоверение № и ордер №, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований- представителя администрации Столпинского сельского поселения Кадыйского района Савватиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кадыйского района к администрации Кадыйского муниципального района и Мазаеву И.В. о признании ничтожной сделкой договор купли-продажи земельного участка расположенного по адресу: <адрес> заключенный между администрацией Кадыйского района и Мазаевым И.В. и изъятии у Мазаева И.В. этого земельного участка У С Т А Н О В И Л Прокурор Кадыйского района в интересах Кадыйского муниципального района Костромской области и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Кадыйского муниципального района и Мазаеву И.В. с указанными исковыми требованиями. Иск мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кадыйского района и Мазаевым И.В. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <...> кв. метров расположенного по адресу: <адрес>. Данный договор заключен на основании Постановления главы администрации Кадыйского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность за плату для размещения туристического комплекса», а также решения конкурсной комиссии администрации Кадыйского района от ДД.ММ.ГГГГ о продаже земельного участка Мазаеву И.В.. Согласно выписке из государственного земельного кадастра ФГУ «Земельная кадастровая палата по Костромской области», данный земельный участок относится к категории земель -земли сельскохозяйственного назначения. Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между администрацией Кадыйского района и Мазаевым И.В. определено целевое назначение продаваемого земельного участка - для размещения туристического комплекса. Таким образом, данный договор заключен в нарушение требований земельного законодательства о целевом использовании земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, в нарушение требований ч.2 ст. 448 ГК РФ извещение о проведении торгов по продаже земельного участка сделано менее чем за 30 дней до проведения торгов, не содержало информации об оформлении участия в торгах, порядке их проведения, определении лица, выигравшего торги, сведения о начальной цене, а также отсутствовала информация достаточная для идентификации земельного участка: кадастровый номер, категория земель, чем ущемлены интересы неопределенного круга лиц, возможных участников торгов, а также субъекта РФ - Костромской области, обладающим преимущественным правом приобретения земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения. Использование Мазаевым И.В. земельного участка сельскохозяйственного назначения для цели строительства туристического комплекса может причинить вред земле как природному объекту, в том числе привести к деградации, загрязнению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным воздействием хозяйственной деятельности. При подготовке дела к судебному разбирательству прокурор Кадыйского района уточнил исковые требования. Просил признать ничтожной сделкой договор купли-продажи земельного участка кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кадыйского района и Мазаевым И.В.. Применить последствия недействительности сделки путем возвращения земельного участка в собственность Российской Федерации, а на администрацию Кадыйского муниципального района возложить обязанность возвратить Мазаеву И.В. полученные по сделке денежные средства в размере <...> рублей и сумму НДС <...> рублей. Признать недействительным зарегистрированное право собственности Мазаева И.В. на спорный земельный участок и аннулировать запись № о регистрации в ЕГРП. В судебном заседании помощник прокурора Кадыйского районаХрусталев А.А. поддержал исковые требования. При подготовке дела к судебному разбирательству Мазаев И.В. представил письменное заявление о пропуске прокурором срока исковой давности для обращения с иском в суд. В судебном заседании Мазаев И.В. и его представитель Субботин В.П. иск признали в полном объеме о чем представили письменное заявление, заявив об отказе от ранее поданного заявления о пропуске прокурором срока исковой давности. Представитель ответчика- администрации Кадыйского муниципального района Третьяков С.В. иск прокурора Кадыйского района признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление. Ответчику Мазаеву И.В. и представителю ответчика Третьякову С.В. разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиками и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Третье лицо- представитель администрации Столпинского сельского поселения Савватина А.Л. возражений не заявила. Третье лицо- представитель администрации Костромской области в судебное заседание не прибыл, представил письменные пояснения относительно иска прокурора. В указанных пояснениях исковые требования прокурора Кадыйского района к Мазаеву И.В. поддержал, ссылаясь на нарушение администрацией Кадыйского района порядка проведения торгов. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Костромской области Третье лицо- представитель Управления федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Костромской области в судебное заседание не прибыл. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда. Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком Мазаевым И.В. и представителем ответчика Третьяковым С.В. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Таким образом, иск прокурора Кадыйского района к Мазаеву И.В. и администрации Кадыйского муниципального района следует удовлетворить. Государственная пошлина, подлежащая уплате ответчиками составляет <...> руб. <...> коп. Согласно ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика Мазаева И.В. в доход бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме <...> руб. <...> коп. На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст. 103, ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л Принять признание ответчиками Мазаевым И.В. и администрацией Кадыйского муниципального района иска прокурора Кадыйского района. Исковые требования прокурора Кадыйского района к Мазаеву Игорю Викторовичу и администрации Кадыйского муниципального района о признании ничтожной сделкой договор купли-продажи земельного участка заключенный на торгах ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кадыйского района и Мазаевым И.В., применении последствий недействительности сделки, признании недействительным зарегистрированное право собственности Мазаева И.В. на спорный земельный участок и аннулировании записи о регистрации в ЕГРП удовлетворить. Признать ничтожной сделкой договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. метров, расположенный около <адрес>, заключенный по результатам торгов ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кадыйского района и Мазаевым Игорем Викторовичем. Применить последствия недействительности указанной сделки, возвратив земельный участок кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, расположенный около <адрес>, в собственность Российской Федерации. Возложить на администрацию Кадыйского муниципального района обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу возвратить Мазаеву Игорю Викторовичу полученные по сделке денежные средства в сумме <...> рублей и уплаченный НДС в сумме <...> рублей, а всего <...> рубля, а Мазаеву И.В. в тот же срок возвратить земельный участок в собственность Российской Федерации. Признать недействительным зарегистрированное право собственности Мазаева Игоря Викторовича на земельный участок кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; целевое назначение: для размещения туристического комплекса, адрес объекта: <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области погасить регистрационную запись № о праве собственности Мазаева Игоря Викторовича на земельный участок кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; целевое назначение: для размещения туристического комплекса, адрес объекта: <адрес> Меры обеспечения иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области совершать действия по изменению записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, расположенного около <адрес>, принадлежащего Мазаеву Игорю Викторовичу, принятые определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ после вступления решения в законную силу отменить. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд п. Кадый. Председательствующий Демидов В.Н.