Решение о включении в трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации



                                                                                                                          Дело № 2к-112/ 2011      

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                п.Кадый                                                                                                 15 августа 2011 г.

    Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего Демидова В.Н., при секретаре Карпычевой Г.И, с участием истца Виноградова Леонида Константиновича, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова Л.К. к государственному учреждению Отделу Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району Костромской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, обязании ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью.

У С Т А Н О В И Л :

      Виноградов Л.К. обратился в суд с иском к государственному учреждению Отделу Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району, в котором просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, обязать Отдел Пенсионного фонда зачесть ему в стаж медицинской деятельности для назначения досрочной пенсии по старости следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в <адрес> центральной районной больнице переименованной в дальнейшем в муниципальное учреждение здравоохранения Кадыйская центральная районная больница в должности врача: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать отдел Пенсионного фонда назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи со стажем медицинской деятельности более 25 лет.

       Свои требования мотивировал тем, что работает в МУЗ «<адрес> ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового педиатра Завражной участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача <адрес> участковой больницы и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заместителя главного врача по лечебной работе МУЗ «<адрес> ЦРБ». В разные периоды работу по организации здравоохранения совмещал с лечебной работой: врачом по оказанию медицинской помощи на селе, врачом дежурантом по оказанию медицинской помощи во внерабочее время, врачом инфекционного и терапевтического стационаров, врачом УЗ-диагностики. Его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии составляет на ДД.ММ.ГГГГ (с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации) 25 лет 1 месяц.

В июне 2011 г. он обратился с заявлением в отдел Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии отдела Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему не зачтены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

    В судебном заседании Виноградов Л.К. уточнил исковые требования. Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, обязать Отдел Пенсионного фонда зачесть ему в стаж медицинской деятельности для назначения досрочной пенсии по старости следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в <адрес> центральной районной больнице переименованной в дальнейшем в муниципальное учреждение здравоохранения <адрес> центральная районная больница в должности врача: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать отдел Пенсионного фонда назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи со стажем медицинской деятельности более 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

     В обоснование своих требований дополнил, что ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность участкового педиатра <адрес> участковой больницы, после чего работал главным врачом этой же больницы. После службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает заместителем главного врача <адрес> ЦРБ, совмещая эту работу с лечебной деятельностью. Постоянно работает на одну ставку полный рабочий день. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Отдел пенсионного фонда по Кадыйскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа медицинской деятельности более 25 лет. Однако, комиссия Отдела пенсионного фонда не зачла ему в стаж медицинской деятельности периоды учебы на курсах повышения квалификации и отказала в назначении досрочной трудовой пенсии.

      С решением комиссии не согласен т.к учеба на курсах повышения квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска его к осуществлению лечебной работы. В период учебы за ним сохранялось место работы и заработная плата.

       Представитель государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда РФ по

Кадыйскому району Бугров Д.В. в судебное заседание не прибыл. О месте и времени рассмотрения гражданского дела был извещен повесткой. Представил письменные возражения на иск Виноградова Л.К. и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    В письменных возражениях иск не признал, ссылаясь на то, что периоды учебы Виноградова Л.К. на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в специальный стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии т.к. они не связаны с лечебной деятельностью.

     Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Истец не возражает рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика

      Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

       Согласно подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

      В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 19 указанного Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

      Судом установлено, что Виноградов Л.К. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <адрес> участковую больницу на должность участкового педиатра. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного врача <адрес> участковой больницы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в, Армию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Армии. С ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заместителя главного врача по медицинской работе. С ДД.ММ.ГГГГ принят по совместительству врачом УЗ-диагностики. С ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности главного врача МУЗ «<адрес> ЦРБ». С ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем главного врача по лечебной работе. Указанные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке Виноградова Л.К.

      ДД.ММ.ГГГГ Виноградов Л.К. обратился с заявлением в государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости за стаж медицинской деятельности 25 лет, что подтверждено его заявлением, находящимся в выплатном деле. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года ему зачтено в специальный стаж 24 года 9 месяцев 26 дней.. Не зачтено в стаж медицинской деятельности следующие периоды учебы на курсах повышения квалификации за время его работы в <адрес> ЦРБ в должности заместителя главного врача, врача УЗ-диагностики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 99 дней или 3 месяца 9 дней. В обоснование своего решения комиссия ссылается на то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не связаны с лечебной деятельностью, поэтому не могут быть включены в специальный стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии.

Согласно справки <адрес> ЦРБ, уточняющей занятость в соответствующих должностях и в учреждениях, за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Виноградов Л.К. работая в структурном подразделении <адрес> ЦРБ - <адрес> участковой больнице, занимал штатные должности участкового педиатра и главного врача. Работая в <адрес> ЦРБ,     занимал штатную должность заместителя главного врача по лечебной работе. Работал полный рабочий день на одну ставку. Согласно сведений о выполнении лечебной работы для врачей-руководителей учреждений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал 0,5 ставки врача - педиатра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал 0,5 ставки врача-педиатра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врач- терапевт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал 0,5 ставки врача-инфекциониста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врач - терапевт, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время врач УЗ-диагностики. Имеет право на льготное исчисление стажа работы один год работы за один год шесть месяцев.       За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготное исчисление стажа один год работы за один год три месяца за работу в сельской местности ( Закон Костромской области № 19 от 26.01.1998 г.).

Указанные обстоятельства подтверждены справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях и в учреждениях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, содержащейся в выплатном деле.

    Нахождение Виноградова Л.К. на курсах повышения квалификации подтверждено выписками из приказов главного врача <адрес> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ.; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ о командировании его на курсы усовершенствования и на подготовку по инструментальной диагностике.

    Доводы представителя ответчика о том, что нахождение на курсах повышения квалификации не может рассматриваться как основание для назначения досрочной трудовой пенсии и включаться в специальный стаж, не могут быть приняты во внимание т.к. учеба на этих курсах на основании приказа руководителя, является обязательной частью трудовой деятельности истца. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

    За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Поэтому указанные периоды нахождения Виноградова Л.К. на курсах повышения квалификации должны быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. При зачете этих периодов деятельности истца на дату его обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, он имел необходимый для назначения льготной пенсии 25 летний стаж.

    В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать уплаченную им при подаче заявления госпошлину в сумме 200 рублей.     

         Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 98; 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л

    Иск Виноградова Л.К. к Отделу Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району удовлетворить.

    Обязать государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому

району Костромской области зачесть Виноградову Леониду Константиновичу периоды нахождения его на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ»

       Обязать государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому

району Костромской области назначить и выплатить Виноградову Леониду Константиновичу досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 ст.27, ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

       Взыскать с государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району в пользу Виноградова Л.К. уплаченную им при подаче искового заявления государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

         Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней

через Макарьевский районный суд п. Кадый.

                  

Судья:                                                    Демидов В.Н.