Дело № 2к-55/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пос. Кадый                                                                                            04 июля 2011 года

        Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего Кондратенковой Т.С., с участием сторон: истца - Смирновой Ирины Сергеевны, представителя ответчика - Администрации городского поселения п.Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области по доверенности Ершова А.Н., представителя ответчика - ООО «Кадыйкоммунсервис» по доверенности Лебедева С.С., с участием специалиста Морева А.В., при секретаре Аникиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Ирины Сергеевны к Администрации городского поселения п.Кадый и ООО «Кадыйкоммунсервис» о понуждении провести ремонт квартиры

У С Т А Н О В И Л:

Смирнова И.С. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения п.Кадый и ООО «Кадыйкоммунсервис» о понуждении провести ремонт квартиры по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что является нанимателем указанной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ. Весной ДД.ММ.ГГГГ обнаружила, что угол фундамента дома просел, образовалась трещина. ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в ООО «Жилкомсервис» о ремонте фундамента, мастер ЖКХ подтвердила, что ремонт нужен, но в проведении ремонта было отказано. ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в поселковую администрацию. Получила ответ, что ремонт будет проведен в ДД.ММ.ГГГГ, но ничего не было сделано. В дальнейшем неоднократно обращалась с заявлениями о проведении ремонта к ответчикам, в прокуратуру, однако до настоящего времени ремонт не проведен, фундамент продолжает разрушаться, перекосило стены, трескаются стекла в окнах, водопроводные трубы сопрели, появляются все новые протечки.

         При подготовке дела к судебному разбирательству истица уточнила исковые требования и просила обязать ответчиков заменить фундамент, цоколь, восстановить упавшие тупики, устроить отмостку, отремонтировать южную стену квартиры; сделать выборочный ремонт кровли, заменить прогнившие балки в подвале и водопроводные трубы в квартире, выполнить планировку грунта с целью отвода сточных вод (оканавливание).         

        В судебном заседании Смирнова И.С. просила не заменять фундамент и цоколь, а отремонтировать их, остальные требования поддержала, пояснив, что дом разрушается, в зимний период не сохраняет тепло и жить в нем невозможно.

        Представитель Администрации городского поселения п.Кадый по доверенности Ершов А.Н., иск признал частично. Не оспаривая необходимость ремонта квартиры, считает, что его обязана выполнить управляющая компания ООО «Кадыйкоммунсервис», с которой ДД.ММ.ГГГГ Администрацией поселения заключен договор управления многоквартирным домом, а администрация городского поселения - собственник квартиры, оплатит управляющей компании расходы по капитальному ремонту, согласно сметы. Работы по текущему ремонту квартиры обязана сделать управляющая организация за счет собственных средств. Хотя договор социального найма жилого помещения с истицей не оформлен, внутренний водопровод истица должна заменить самостоятельно за счет собственных средств, согласно типового договора социального найма жилого помещения.

        Представитель ответчика - ООО «Кадыйкоммунсервис» по доверенности Лебедев С.С. иск не признал, считает, что ООО «Кадыйкоммунсервис» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не заключало с истицей договор о ремонте квартиры. Полагает, что все работы по ремонту спорной квартиры должна выполнить Администрация городского поселения <адрес> - наймодатель и собственник спорной квартиры, который несет бремя ее содержания и обязана осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Считает договор управления многоквартирным домом расторгнутым в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации поселения направлено уведомление о расторжении договора.

         Выслушав объяснения сторон, заслушав мнение специалиста Морева А.В., исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Выписка из реестра недвижимого имущества городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира, расположенная по адресу <адрес> в деревянном, одноэтажном, 2-х квартирном доме, год постройки 1983 находится в реестре муниципального имущества городского поселения за №. Право собственности городского поселения на данный объект возникло с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22, 101).

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п.5 ч.1 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Копии заявлений истицы о проведении ремонта фундамента, водопровода от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждают наличие требований истицы о проведении ремонта (л.д.6,7,10,12).

ДД.ММ.ГГГГ глава администрации городского поселения В.В. Грибунин уведомил истицу, что ввиду отсутствия финансирования ее квартира сможет быть отремонтирована только в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ, он же, на заявление истицы о ремонте водопровода и фундамента сообщил, что указанные в заявлении виды работ, относятся к текущему ремонту, который должен проводить наниматель жилого помещения (л.д.11).

Согласно Акта обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации городского поселения и ООО «Кадыйкоммунсервис», фундамент дома подлежит капитальному ремонту, террасу следует установить на фундамент согласно строительных норм (л.д.14).

Акт обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ с участием представителей ответчиков и истца подтверждает, что двухквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> требует: замены фундамента, цоколя, устройство отмостки, ремонта южной стены квартиры №1, выборочного ремонта кровли, замены внутреннего водопровода, планировки грунта с целью отвода сточных вод (оканавливание). В нем же установлено, что продольные балки перекрытия подвала имеют многочисленные повреждения гнилью и отслоения глубиной до 3 см. (л.д.80).

Согласно заключения специалиста Морева А.В., все работы по ремонту спорной квартиры, указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ, относятся к капитальному ремонту. Выборочный ремонт кровли с заменой поврежденных листов шифера является текущим ремонтом (л.д.102 ).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 и Положением «Об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» ВСН 58-88 (р), утвержденным Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312, определен перечень рекомендованных работ, выполняемых при текущем и капитальном ремонте зданий.

Ремонтно-строительные работы по смете, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов), устранение неисправностей всех изношенных элементов, относятся к капитальному ремонту. При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта.

Кроме того, Положением «Об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» ВСН 58-88 (р) определена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов до постановки на текущий и капитальный ремонты (Приложение №2) и минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов до капитального ремонта (Приложение № 3).

Для деревянных жилых зданий со стенами из прочных материалов при нормальных условиях эксплуатации продолжительность эффективной комплектации до постановки на текущий ремонт составляет 2 - 3 года, до постановки на капитальный ремонт 10 - 15 лет.

Продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) для жилых зданий ленточных бутовых фундаментов на цементном растворе составляет 50 лет; для стен деревянных рубленых и брусчатых - 30 лет; для перекрытий по деревянным балкам, неоштукатуренных - 20 лет; для покрытия крыш из асбоцементных листов и волнистого шифера - 30 лет; для трубопроводов холодной воды из труб газовых черных - 15 лет.

Частью 1 ст.161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: в том, числе управление управляющей организацией.

Суду представлен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный собственником многоквартирного дома - Администрацией городского поселения пос. Кадый с ООО «Кадыйкоммунсервис» - управляющей организацией (л.д.24-31). В списке домов находится дом и спорная квартира (л.д.30-31).

К договору приобщен перечень общего имущества в многоквартирном доме (л.д.27).

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме,…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Согласно п. 1.10 договора, капитальный ремонт - ремонт общего имущества в многоквартирном доме с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также с целью улучшения его эксплуатационных показателей.

Согласно п. 3.1.2 договора управляющая организация обязуется надлежащим образом обеспечить проведение текущего ремонта общего имущества согласно перечню таких работ и услуг, указанному в приложении №2 к настоящему договору; проводить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по отдельному решению собственников многоквартирного дома в объеме денежных средств, выделяемых на эти цели собственниками и (или) администрацией города (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно приложению №2 к договору, крыши входят в перечень общего имущества в многоквартирном доме (л.д.27), и поскольку кровля дома, согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ имеет трещины, продолжительность ее эксплуатации до капитального ремонта составляет менее 30 лет, поэтому выборочный ремонт кровли согласно договора обязано провести ООО «Кадыйкоммунсервис».

Учитывая, что Администрация городского поселения, зная о необходимости капитального ремонта дома, о чем свидетельствует акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, не поручила его проведение управляющей организации, не выделила на эти цели денежные средства, суд считает, что вины ООО «Кадыйкоммунсервис», в ненадлежащем исполнении обязательств по договору нет. Решения собственника о капитальном ремонте дома не при- нималось, и денежные средства на эти цели не выделялись. Поэтому суд не может обязать ООО «Кадыйкоммунсервис» сделать капитальный ремонт спорной квартиры.

В тоже время, доводы представителя ООО «Кадыйкоммунсервис» о расторжении договора управления многоквартирным домом ничем не подтверждены.

Согласно п.6.1 договора, он может быть расторгнут: по инициативе общего собрания собственников помещений в случае несоблюдения Управляющей организацией своих обязанностей или принятия решения об изменении формы управления многоквартирным домом; по инициативе управляющей организации, если многоквартирный дом в силу обстоятельств, за которые управляющая организация не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для его использования по назначению; по соглашении сторон; в случае ликвидации управляющей организации, если не определен ее правопреемник.

Представленная ООО «Кадыйкоммунсервис» копия уведомления в адрес главы администрации городского поселения п. Кадый от ДД.ММ.ГГГГ содержит лишь предупреждение о том, что данный договор через месяц будет расторгнут, не содержит указания на обстоятельства для его расторжения (л.д.37).

Кроме того, представитель Администрации Ершов А.Н. пояснил, что о наличии указанного уведомления ему ничего не известно. Договор с управляющей организацией не расторгнут, и правовых оснований для его расторжения нет.

При таких обстоятельствах, доводы представителя ответчика Лебедева С.С. суд считает необоснованными и не принимает их во внимание.

Представленные доказательства подтверждают обоснованность требований истицы о проведении капитального ремонта квартиры, к которому относятся следующие виды работ: ремонт южной стены квартиры, ремонт фундамента, цоколя с восстановлением упавших тупиков, с устройством отмостки и оканавливанием для отвода сточных вод, замена продольных балок перекрытия подвала - ввиду их разрушения или отсутствия, замена внутреннего водопровода - в связи с истечением срока эксплуатации и разрушением.

Поскольку бремя содержания имущества, согласно прямому указанию закона, лежит на собственнике этого имущества, которым является Администрация городского поселения, не исполнившая обязанность по надлежащему содержанию жилого дома, она и обязана привести спорную квартиру в нормативное состояние, проведя ремонт указанных в Акте элементов и конструкций дома.

          Определяя срок проведения капитального ремонта, суд учитывает складывающиеся сезонные погодные условия, мнение специалиста Морева А.В. и определяет его - до ДД.ММ.ГГГГ

Доводы представителя Администрации городского поселения п.Кадый, ссылающегося на Типовой договор социального найма и п.4 ч.3 ст.67 ЖК РФ, о том, что работы по приведению внутреннего водопровода в нормативное состояние относятся к текущему ремонту, и истица обязана их сделать самостоятельно, не основаны на законе и судом отклонены, так как водопроводные трубы в квартире истицы имеют значительные повреждения и эксплуатируются более 15 лет, поэтому требуют замены, т.е. капитального ремонта, что подтверждено Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, который обязан провести ответчик в лице Администрации поселения.

В связи с удовлетворением иска, на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ в пользу истицы с ответчиков следует взыскать государственную пошлину по <....> рублей с каждого.

         На основании изложенного, и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Смирновой Ирины Сергеевны удовлетворить.

        Обязать Администрацию городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести капитальный ремонт <адрес>, а именно: отремонтировать фундамент, цоколь, восстановить упавшие тупики, сделать отмостку, выполнить планировку грунта с целью отвода сточных вод (оканавливание), отремонтировать южную стену квартиры,     заменить продольные балки перекрытия подвала, заменить внутренний водопровод.                

        Обязать ООО «Кадыйкоммунсервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести текущий ремонт кровли <адрес>.

Взыскать в пользу Смирновой И.С. расходы по оплате государственной пошлины с Администрацию городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района в сумме <....> рублей, с ООО «Кадыйкоммунсервис» <....> рублей.

        Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд п.Кадый.

           Председательствующий                                           Т.С.Кондратенкова

                     Решение изготовлено в окончательной форме 11 июля 2011г