Дело № 2к-107/ 2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п. Кадый 02 августа 2011 г. Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего Демидова В.Н., при секретаре Карпычевой Г.И., с участием сторон : истца Даниленко Людмилы Александровны, представителя ответчика юрисконсульта ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району Костромской области Бугрова Дмитрия Владимировича, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниленко Л.А. к государственному учреждению Отделу Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району Костромской области о включении в специальный стаж периодов педагогической деятельности и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью У С Т А Н О В И Л : Даниленко Л.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Отделу Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не засчитала ей в специальный стаж следующие периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в документах: штатном расписании, указано учреждение «Детский комбинат», не предусмотренное списками учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Кроме того, дошкольное учреждение имело печать «Кадыйский детский комбинат». На основании этого в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25- летнего стажа педагогической деятельности. Название «детский комбинат», указанное в штатном расписании, не соответствует действительности т.к. такого дошкольного учреждения никогда не существовало. Официальное название детского дошкольного учреждения, в котором она работает, всегда было «ясли-сад», «детский сад», а название «детский комбинат» использовалось в разговорной речи, поэтому руководители детского учреждения по ошибке использовали это название и в издаваемых ими документах. В периоды, которые ей не зачтены в специальный стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии, она работала воспитателем детского сада. В судебном заседании Даниленко Л.А. поддержала исковые требования, пояснив, что работает воспитателем детского сада № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В указанный период выполняла одни и те же функции воспитателя. Однако, название данного детского учреждения в некоторых документах, в частности в штатном расписании, было искажено, указано «детский комбинат», что не соответствует действительности. Название детского учреждения в разные периоды времени было детский сад №, ясли-сад. Ей не зачли в специальный стаж периоды работы, где название учреждения по документам значился «детский комбинат». По ее подсчетам специальный трудовой стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии у нее составляет 27 лет. С учетом не зачтенных периодов работы, из-за ошибочного названия детского учреждения «детский комбинат», у нее был бы необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Представитель ГУ отдела Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району Костромской области Бугров Д.В. иск не признал, пояснив, что в штатном расписании детского учреждения, в котором работает Даниленко, в периодах, не зачтенных в специальный трудовой стаж название детского учреждения указано «детский комбинат», что не предусмотрено Списком должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Кроме того, детское учреждение, где работает Даниленко, имело печать «Кадыйский детский комбинат». Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно подпункта 19 пункта 1 и п. 2 ст. 27 Закона РФ О трудовых пенсиях в РФ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 19 указанного Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Свидетель Р. показала, что работает в детском дошкольном учреждении детский сад № <адрес> воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ. Каково было официальное название этого учреждения, не знает. В ее трудовой книжке тоже встречается название «детский комбинат», в связи с чем, она ранее обращалась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, где значилось название учреждения «детский комбинат». Решением суда ее исковые требования были удовлетворены. Свидетель К. показала, что работала воспитателем детского сада № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Даниленко Л.А. знает с тех пор как она поступила на работу в детский сад. Каково было официальное название этого детского учреждения она не знает. Судом установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Даниленко Л.А. принята на работу воспитателем детского сада № <адрес>, где и работает по настоящее время, что подтверждено записями в ее трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в отдел Пенсионного фонда по Кадыйскому району за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости за стаж педагогической деятельности более 25 лет, что подтверждено ее письменным заявлением, находящимся в выплатном (пенсионном) деле. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ей зачтено в специальный стаж 16 лет 7 месяцев 23 дня. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не зачтены в стаж педагогической деятельности следующие периоды работы в должности воспитателя : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 8 лет 8 месяцев 5 дней, включая периоды нахождения ее в отпуске без сохранения заработной платы и период нахождения на курсах повышения квалификации. В обоснование своего решения комиссия ссылается на то, что в указанные периоды работы название детского учреждения, в котором работала истица, в штатном расписании значилось как «детский комбинат», которое не предусмотрено Списком учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10. 2002 г., работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Запись о приеме на работу в трудовой книжке Даниленко Л.А. заверена печатью «Кадыйский детский комбинат». Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. ( в редакции от 26.05.2009 г.), действительно значится должность воспитателя детских садов всех наименований, ясли-сад ( сад-ясли), детские ясли и отсутствует наименование учреждения «детский комбинат». Однако, судом установлено, что наименование учреждения «детский комбинат» никогда не существовало. Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР № 558 от 21.05.1959 г. «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста, принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений- яслей и детских садов в единое дошкольное учреждение « ясли-сад, Решением исполкома Кадыйского районного Совета депутатов трудящихся № 278 от 24.09.1962 года, утвержденным решением исполкома Костромского областного Совета депутатов трудящихся № 1050 от 16.10.1962 г. с 01.11.1962 г. детский сад № <адрес> объединен с детскими яслями в единое дошкольное учреждение ясли-сад, с передачей его в ведение областного отдела народного образования. Документов, подтверждающих переименование ясли - сада <адрес> в «детский комбинат» и «детского комбината» в «ясли-сад» в секторе по делам архивов не имеется. Указанные обстоятельства подтверждены архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и копиями указанных решений. Наименование «ясли-сад» сохранялось до принятия Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г., где указано наименование учреждения «детский сад». Приказом Департамента общего и профессионального образования № 381 от 21.04.2000 г. «ясли - сад» вновь переименован в «детский сад», что подтверждено записью в трудовой книжке истицы. Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно записей в трудовой книжке истицы, она принята на работу ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада №, однако запись заверена печатью «Кадыйский детский комбинат». Согласно записи под № от ДД.ММ.ГГГГ образовательное учреждение для детей «ясли-сад» на основании Приказа № 381 департамента общего и профессионального образования от 21.04.2000 г. переименовано в «детский сад». Запись заверена печатью «Детский сад № <адрес>» Название учреждения «детский комбинат», кроме заверительной печати о приеме Даниленко Л.А. на работу, в трудовой книжке истицы отсутствует. Согласно справки учреждения, детский сад № <адрес>, уточняющей занятость в соответствующих должностях и в учреждениях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, Даниленко Л.А. занимала штатную должность воспитателя детского сада, ясли - сада работала полный рабочий день на одну ставку. Сведения о переименованиях организации : « ясли-сад» переименовано в «детский сад» на основании приказа Департамента общего и профессионального образования № от ДД.ММ.ГГГГ Дошкольное образовательное учреждение муниципальный детский сад № <адрес>, на основании постановления главы администрации Кадыйского муниципального района № 415 от 05.11.2004 г., переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <адрес>, что подтверждено копией указанного постановления. За время ее работы работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, что подтверждено документами, содержащимися в выплатном деле Даниленко Л.А.. Таким образом, оспариваемые периоды работы Даниленко Л.А. в должности воспитателя должны быть зачтены в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии т.к. наименование дошкольного образовательного учреждения «детский сад», «ясли-сад», именуемого в штатном расписании и других документах как «детский комбинат», искажено в указанных документах по вине должностных лиц, составлявших эти документы. Данное обстоятельство не должно влиять на реализацию права истицы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Доводы представителя ответчика о том, что штатное расписание составлено по «детскому комбинату» и указанное учреждение имело печать «Кадыйский детский комбинат», а название такого учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не может быть приняты во внимание по указанным выше основаниям. Даниленко Л.А. зачтены в стаж педагогической деятельности 16 лет 7 месяцев 23 дня. Не зачтены в специальный стаж, из-за ошибки в названии учреждения «детский комбинат», более 8 лет. При зачете этих периодов, стаж педагогической деятельности истицы на дату ее обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет, что дает ей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы следует взыскать уплаченную ей при подаче искового заявления госпошлину в сумме 200 рублей. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 98; 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л Исковые требования Даниленко Л.А. к ГУ отделу Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району Костромской области о включении в специальный стаж периодов педагогической деятельности и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить. Обязать государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району Костромской области зачесть Даниленко Людмиле Александровне в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» периоды ее работы в должности воспитателя детского сада ( ясли - сада) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Обязать государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району Костромской области назначить и выплатить Даниленко Людмиле Александровне досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ; ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда РФ по Кадыйскому району в пользу Даниленко Л.А. государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней через Макарьевский районный суд п. Кадый Судья: Демидов В.Н.