Постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 5к-1/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Кадый 31 января 2011 г.

Судья Макарьевского районного суда Костромской области п. Кадый Демидов В.Н., с участием представителя юридического лица - директора МОУ Кадыйская средняя общеобразовательная школа Ивановой Ларисы Францевны, представителей юридического лица - начальника отдела образования администрации Кадыйского района Бубеновой Татьяны Юрьевны, юриста администрации Кадыйского района Третьякова Сергея Владимировича, начальника ТО ГПН Кадыйского района Трохачева Виктора Валентиновича, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица:

Муниципального образовательного учреждения Кадыйская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области, юридический адрес: <адрес>, регистрационное свидетельство серии №

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МОУ Кадыйская СОШ нарушила требования пожарной безопасности, выразившиеся в том, что

1. Здания классов, мастерской, котельной, гаража, столовой не оборудованы молниезащитой, чем нарушены требования п.З ППБ 01-03, СО 153-34.21.122-2003

2. Отопительный котел в помещении котельной оборудован железной дымовой трубой без искрогасителя, чем нарушены требования п.п. 72,75 ППБ 01-03

3. Второй этаж здания начальной школы не оборудован вторым эвакуационным выходом, чем нарушены требования п.З ППБ 01-03, СНиП 21-01-97

4. Обеденный зал здания столовой, рассчитанный на одновременное кормление 110 человек, имеет один эвакуационный выход, чем нарушены требования п. 42 ППБ 01-03

5. Под лестничным маршем в здании начальной школы и основного здания школы находятся подсобные помещения, чем нарушены требования п. 40 ППБ 01-03

6. В помещениях классов, мастерской, котельной, гаража электрические светильники не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушены требования п.п. 3,60 ППБ 01-03 ; п. 2.3.1. п/п з ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ…»

7. На эвакуационном пути центрального выхода основного здания школы расположен стол вахтера, чем нарушены требования п.п. 3,53 ППБ 01-03 п. 2.1.10 ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ…»

8. Двери чердачного помещения основного здания имеют предел огнестойкости менее 0,6 часа, чем нарушены требования п.З ППБ 01-03; п. 1.82 СНиП 2.08.02-89

9. Двери чердачного помещения основного здания закрыты на замок, но отсутствует информация о месте хранения ключей, чем нарушены требования п.п. 3,44 ППБ 01-03; п. 2.1.15 ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ...»

10. Двери эвакуационного выхода основного здания школы у перехода в спортзал не оборудованы запором, обеспечивающем людям внутри здания возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа, чем нарушены требования п. 52 ППБ 01-03

11. Во внутреннем противопожарном водопроводе основного здания школы и здания начальной школы отсутствует напор воды, чем нарушены требования п.п. 3,89 ППБ 01-03; п. 2.4.1 ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ...»

12. Пожарный гидрант, расположенный на территории школы у основного здания школы не очищен от снега, чем нарушены требования п.п. 3,89 ППБ 01-03 ; п. 2.1.3 ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ...».

13. Не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей и контуров заземления с составлением соответствующих протоколов в основном здании школы при замене электропроводки, чем нарушены требования п.п. 3, 57 ППБ 01-03 т ПТЭЭП

14. Не устранены выявленные нарушения, указанные в дефектной ведомости протоколов проведения замеров сопротивления изоляции токоведущих частей электропроводки и контуров заземления от 10.08.2009 г., выданных «Электротехпром» п.п. 3, 57 ППБ 01-03, ПТЭЭП.

15. Здания школы не оборудованы электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии, чем нарушены требования п.п. 3, 55 ППБ 01-03 ; п. 2.3.15 ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ...»

16. Шлейфы пожарной сигнализации в зданиях школы проходят на расстоянии менее 0,25-0,5 м от проводов электроосвещения без экранирования от электромагнитных наводок, чем нарушены требования п.З ППБ 01-03 ; п. 12.67 НПБ 88-2001

17. В электрощите актового зала основного здания школы эксплуатируются некалиброванные плавкие вставки для защиты от короткого замыкания электропроводки, чем нарушены требования п.п. 3, 57,60 ППБ 01-03; ПУЭ ; п. 2,3,11 п/п ж ППБ 101-89 «Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ...»

18. Отверстие в стене под электрический кабель в помещении актового зала основного здания школы загерметизировано монтажной пеной, являющейся горючим материалом, чем нарушены требования п. 64 ППБ 01-03.

19. Стены актового зала обиты деревянной горючей Отделкой, чем нарушены требования п.п. 3,53 ППБ 01-03; п. 5,14 п/п в ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ. ..»

20. На втором эвакуационном выходе актового зала (через смежный кабинет) установлена сцена высотой 0,5 м, чем нарушены требования п.п. 3,53 ППБ 01-03; п. 2,1,3 ППБ 101-89 «Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ...»

21. Занавесы сцены, деревянные конструкции сценической коробки актового зала не обработаны огнезащитным составом, чем нарушены требования п.п. 3,150 ППБ 01-03; п. 5.15 ППБ 101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ...».

22. При проведении апробирования системы пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре выявлено, что здания школы не оборудованы прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны, также передачей сигнала на центральный узел связи «112», чем нарушены требования п.п. 3,39 ППБ 01-03; п. 12 НПБ 110-03.

Таким образом, юридическое лицо - МОУ Кадыйская средняя общеобразовательная школа совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности.

Начальник ТО ГПН Трохачев В.В. считает необходимым приостановить эксплуатацию помещения актового зала Кадыйской СОШ.

Представитель юридического лица - директор МОУ Кадыйская СОШ Иванова Л.Ф. вину в нарушении требований Правил пожарной безопасности признала частично и пояснила, что здание котельной не эксплуатируется т.к. отопление школы производится от котельной «NN». Эвакуационный выход в здании столовой оборудовать невозможно т.к. здание старое деревянное и может развалиться при выпиливании выхода.

Замеры сопротивления электропроводки в школе производились при ее замене в ДД.ММ.ГГГГ, но на момент проверки актов не было. В настоящее время акты у них есть. Некалиброванные плавкие вставки в настоящее время изъяты из электрощита и в ближайшее время будут заменены на калиброванные. Все нарушения по актовому залу будут устранены в течение NN дней. По возможности в тот же срок будут устранены и другие нарушения.

Представители юридического лица Бубенова Т.Ю. и Третьяков С.В. поддержали доводы Ивановой Л.Ф.

Начальник ТО ГПН Трохачев В.В. считает необходимым приостановить эксплуатацию помещения актового зала.

Нарушения требований Правил пожарной безопасности подтверждены протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете эксплуатации помещения актового зала основного здания МОУ Кадыйская СОШ, согласно которого эксплуатация актового зала запрещена с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что нарушения требований ППБ 01-03; ППБ 101-89 « Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ..» при эксплуатации помещения актового зала школы создают угрозу возникновения пожара, эксплуатацию помещения актового зала следует приостановить т.к. другой, менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КОАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Приостановить эксплуатацию помещения актового зала муниципального образования учреждения Кадыйская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области, расположенного по адресу <адрес> сроком на NN суток

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд п. Кадый в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления

Судья: В.Н. Демидов