Дело №12 К - 44 / 2011
Р Е Ш Е Н И Е
п. Кадый 16 мая 2011 года
Судья Макарьевского районного суда Костромской области Бугрова Е.Ю., с участием Соловьевой Юлии Александровны, рассмотрев в судебном заседании жалобу Соловьевой Юлии Александровны на постановление и.о. начальника ТП УФМС России по Костромской области в Кадыйском районе Ч. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым
Соловьевой Юлии Александровне, <....>, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением и.о. начальника ТП УФМС России по Костромской области в Кадыйском районе Ч. № от ДД.ММ.ГГГГ Соловьева Ю.А. признана виновной в том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту), который не обменяла в установленные законом сроки в связи с достижением 20-летнего возраста, чем нарушила п.п.7,15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года №828.
Соловьева Ю.А. обратилась в суд с жалобой на постановление и.о. начальника ТП УФМС России по Костромской области в Кадыйском районе Ч. № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на нее административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15Кодекса РФ об административных правонарушениях. Жалобу обосновала тем, что не обменяла паспорт в связи с достижением ей 20-летнего возраста в связи с тем, что после вступления ДД.ММ.ГГГГ в брак и обменом паспорта по месту регистрации в <адрес> работник ТП ФМС сказал, что паспорт при достижении ей 20-летнего возраста обменивать не надо, так как она поменяла его в 18 лет. Считает для себя назначенный штраф слишком суровым, она воспитывает одна малолетнего ребенка, материальное положение семьи тяжелое. Просит суд отменить постановление начальника и.о. ТП УФМС России по Костромской области в Кадыйском районе Ч. № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на нее административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Соловьева Ю.А. поддержала доводы жалобы по вышеуказанным основаниям. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, признала.
Врио. начальника ТП УФМС России по Костромской области в Кадыйском районе И. просила рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ТП УФМС.
Изучив доводы жалобы, заслушав Соловьеву Ю.А., исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного решения дела.
Данные обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Соловьевой Ю.А. были выяснены, ее действиям дана правильная юридическая оценка.
Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года №828 (далее - Положение о паспорте), установлены следующие сроки действия паспорта гражданина:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
В соответствии с п.10 Положения о паспорте, выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.
Согласно п.15 Положения о паспорте, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
Согласно ч.1 ст.19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ТП УФМС России по Костромской области в Кадыйском районе Ч. установлено, что Соловьева Ю.А. проживает в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по недействительному паспорту, который не обменяла в установленные законом сроки в связи с достижением возраста 20 лет.
Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ Соловьевой Ю.А. исполнилось 20 лет, она, не позднее 30 дней с даты рождения, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, должна была сдать документы для замены паспорта, но не сделала этого, проживала по недействительному паспорту до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
С заявлением о замене паспорта Соловьева Ю.А. могла обратиться не только по месту жительства, но и по месту пребывания, поэтому ее очное обучение в <адрес> в машиностроительном техникуме не может свидетельствовать об отсутствии вины в совершении данного административного правонарушения.
Согласно справки администрации <адрес> в состав семьи Соловьевой Ю.А. входит дочь С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5).
Свидетельство о рождении С. подтверждает, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ и ее матерью является Соловьева Юлия Александровна (л.д.15).
Брак между В. и Соловьевой Юлией Александровной прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает свидетельство о расторжении брака (л.д.6).
Из справки администрации <адрес> следует, что Соловьева Ю.А. учится в <....> на 3 курсе (л.д.17).
Согласно справки и.о. начальника отдела судебных приставов по Кадыйскому району Соловьева Ю.А. за февраль-март 2011 года получила алименты с В. на дочь (л.д.16).
Дело рассмотрено в присутствии Соловьевой Ю.А., ее права не нарушены.
Таким образом, Соловьева Ю.А. привлечена к административной ответственности законно и обоснованно.
Согласно п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, позволяющих отменить постановление и прекратить производство по делу, не установлено. Наказание Соловьевой Ю.А. назначено с учетом смягчающих обстоятельств, соразмерно содеянному и является наиболее мягким за совершенное ей правонарушение.
Суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Соловьевой Ю.А. и отмены постановления и.о. начальника ТП УФМС России по Костромской области в Кадыйском районе Ч. № от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л А:
Постановление и.о. начальника ТП УФМС России по Костромской области в Кадыйском районе № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении СОЛОВЬЕВОЙ ЮЛИИ АЛЕКСАНДРОВНЫ оставить без изменения, жалобу Соловьевой Ю.А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Федеральный судья - Е.Ю.Бугрова