Дело № 12 к- 49/2011 г
Р Е Ш Е Н И Е
пос. Кадый 12 мая 2011 г
Судья Макарьевского районного суда Костромской области Кондратенкова Т.С., с участием представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности - главы администрации Екатеринкинского сельского поселения Осипова В.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области на постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору территориального отделения Государственного пожарного надзора Кадыйского района, которым
Администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области, <данные изъяты>, назначено наказание на основании ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору территориального отделения Государственного пожарного надзора Кадыйского района от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - администрация Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области признано виновным в нарушении требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:
1. Населенные пункты (<адрес>) не оборудованы пожарными мотопомпами в соответствии с нормами обеспечения (ППБ 01-03 п.31).
2. Территории населенных пунктов (<адрес>) не обеспечены наружным освещением в темное время суток для быстрого нахождения наружных пожарных лестниц, мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (п.п. 3, 27 ППБ 01-03 в РФ; ст.63 п.2 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ).
3. Населенные пункты не оборудованы соответствующими указателями обозначающие направления движения к пожарным гидрантам и водоемам (водоисточникам) (ППБ 01-03 п. 90).
4. В населенных пунктах (<адрес>) сельского поселения к естественным и искусственным водоисточникам не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. / Поддержание в постоянной готовности водоемов, подъездов и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах на органы местного самоуправления)/ (п.п.3,94 ППБ 01-03 в РФ, ст.63 п.2 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требования к пожарной безопасности»).
5. Для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 112).
6. Водонапорные башни, расположенные в населенных пунктах (<адрес>) сельского поселения, не приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года (ППБ 01-03 п.95).
7. Населенные пункты не обеспечены необходимым количеством пожарных водоемов (<адрес>) /Пожарные резервуары или водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе: при наличии автонасосов - 200 м.; при наличии мотопомп - 100-150 м. в зависимости от типа мотопомп/ (п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения, ст. 68 п.3 ФЗ № 123 от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Администрация Екатеринкинского сельского поселения просит изменить постановление, заменив штраф на предупреждение, ссылаясь на то, для выполнения указанных в постановлении требований в бюджете поселения нет средств, а из имеющихся - в 2011 году установлено уличное освещение в <адрес>, планируется до конца года установить уличное освещение в <адрес>, заказана пожарная мотопомпа. В крупных населенных пунктах (<адрес>) имеются пожарные водоемы с грунтовыми подъездами, а в <адрес> есть водопровод с 4 гидрантами для забора воды пожарными машинами. В 28 деревнях поселения имеются колодцы в количестве 70 штук. На водонапорных башнях <адрес> отбор воды не предусмотрен конструкцией. В 28 деревнях поселения имеются колодцы в количестве 70 штук.
В судебном заседании глава администрации Екатеринкинского сельского поселения Осипов В.А. поддержал доводы жалобы.
Выслушав объяснения Осипова В.А., исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Нарушения Правил пожарной безопасности подтверждены протоколом об административном правонарушении и администрацией сельского поселения не оспариваются.
Действия юридического лица - администрации Екатеринкинского сельского поселения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Наказание определено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Характер совершенного правонарушения не позволяет признать его малозначительным.
Отсутствие надлежащего финансирования мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности не является основанием для освобождения юридического лица от предусмотренной законом ответственности за их нарушение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, п. 1 ч.1 ст. 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л А:
Постановление главного государственного инспектора по пожарному надзору территориального отделения Государственного пожарного надзора Кадыйского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации Екатеринкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский
районный суд п. Кадый в 10 - дневный срок с момента вручения или получения копии настоящего решения
Судья Т.С.Кондратенкова