Дело №к-52/2011

Р Е Ш Е Н И Е

          пос.Кадый                                                                                            17 июня 2011 года

Судья Макарьевского районного суда Костромской области Кондратенкова Т.С., с участием лица, привлеченного к административной ответственности - Капустина А.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Капустина А.Н. на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области от 06 мая 2011 года, которым

КАПУСТИНУ Александру Николаевичу, родившемуся <данные изъяты>, назначено наказание на основании ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛА:

       Постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № Капустин А.Н. признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 час. ловил рыбу зимней удочкой на реке <адрес> около нефтебазы, на участке реки Немда от устья вверх по течению до административной границы деревни Новый Березовец в запретном для добычи (вылова) водных биоресурсов месте, чем нарушил ст.16.1 часть 9, ст.30.23.1 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна от 13 января 2009 года.

      В жалобе Капустин А.Н. просит отменить постановление, ссылаясь на то, что лов рыбы осуществлял в границах Ивановской области, где ловить рыбу зимней удочкой в феврале не запрещено.

       В судебном заседании Капустин А.Н. жалобу поддержал, представив копию письма Администрации Костромской области «О рассмотрении обращения» от 18.04.2011г, согласно которого вся акватория Юрьевецкого разлива, включая устье Немды ( до п. Новый Березовец) и устье Унжи, входит в состав Ивановской области. Запрета на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на данной акватории в Ивановской области нет.

Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области, просил рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

Выслушав объяснения Капустина А.Н., исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

        Частью 2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.

        В соответствии с ч.9 п. 16.1 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна от 13 января 2009 года пользователи водными биоресурсами не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) водных биоресурсов районах (местах).     

Пункт 30.20.1 раздела «Водные объекты рыбохозяйственного значения Ивановской области» Правил не содержит запрета на добычу (вылов) водных биоресурсов в акватории реки Немда от устья вверх по течению до административной границы деревни Новый Березовец и акватории, примыкающей к устью в пределах 500 м. от уреза воды, а содержит лишь запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов на указанном участке реки. Запретными сроками на указанном участке реки Немда является период с 15 апреля по 5 июня.

           Согласно приложения 19 к закону Ивановской области от 11.01.2005 года №3-ОЗ «Об утверждении описаний границ существующих муниципальных образований» акватория реки Немда от разлива устья до дер. Новый Березовец является территорией Ивановской области.

        Администрация Кадыйского муниципального района в письме от 19 мая 2011 г сообщает, что участок реки Немда от устья вверх по течению до административной границы д. Н-Березовец и акватория, примыкающая к устью в пределах 500м от уреза воды, не входит в территорию Кадыйского района и территориально относится к Ивановской области.

При таких обстоятельствах, действия, в совершении которых обвиняется Капустин А.Н., следует считать совершенными на территории Ивановской области. С учетом того, что п.30.20.1 Правил рыболовства не запрещает вылов рыбы ДД.ММ.ГГГГ на этом участке, в действиях Капустина А.Н. отсутствует состав правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и п. 3 ч.1 ст. 30.7, п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

Постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд п. Кадый в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                Т.С.Кондратенкова