Дело № 12к-61/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

        пос. Кадый        20 июля 2011 года

Судья Макарьевского районного суда Костромской области Бугрова Е.Ю., с участием представителя заявителя- директора муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области Климовой Г.А., рассмотрев в судебном заседании жалобудиректора муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора по пожарному надзору ТО НД Кадыйского района Т. о наложении административного штрафа по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФв размере 10 000 рублей в отношении юридического лица муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области,

                                                                     У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора по пожарному надзору ТО НД Кадыйского района Т. юридическое лицо- муниципальное образовательное учреждение Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области (в дальнейшем МОУ Чернышевская средняя общеобразовательная школа ) признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в здании МОУ Чернышевская средняя общеобразовательная школа по адресу: <адрес>, нарушило требования по пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:

1. Отсутствуют двери эвакуационных выходов со второго этажа на лестничных клетках здания, что является нарушением п.п. 40 ППБ 01-03.

2. Под лестничной клеткой эксплуатируется подсобное помещение для хранения моечного инвентаря и других посторонних предметов, что является нарушением п.40 ППБ 01-03.

3. При проведении опробирования системы пожарной сигнализации оповещения о пожаре выявлено, что здания школы не оборудованы прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны, также передачей сигнала на центральный узел связи «112», что является нарушением п.п.3, 39 ППБ 01-03, п.12 НПБ 110-03,

чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

за которое на юридическое лицо наложен административный штраф в размере 10 000 рублей.

Муниципальное образовательное учреждение Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области в лице директора школы Климовой Г.А. обратилось в суд с жалобой на данное постановление, просит суд освободить МОУ Чернышевская средняя общеобразовательная школа от административной ответственности. Жалобу мотивировала тем, что с данным постановлением она не согласна по следующим основаниям:

1. Администрация школы в 2010 году совместно с работавшим тогда в администрации Кадыйского района П. провела замеры дверных проемов на втором этаже наэвакуационных выходах, была сделана заявка на приобретение и установку дверей, но из-за недофинансирования заявка удовлетворена не была. ДД.ММ.ГГГГ была сделана повторная заявка на приобретение и установку дверей наэвакуационных выходах, она была зарегистрирована в отделе образования за №.
2. Под лестничной клеткой не эксплуатируется никакое подсобное помещение, в день проверки там находились 2 пластмассовых ведра, которые незамедлительно были убраны.
3. В школе ДД.ММ.ГГГГ был установлен объектовый приемопередатчик с выводом сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на центральный пункт <адрес> (копия договора на установку объектового приемопередатчика прилагается). В октябре 2010 года вывод сигнала был переведен на спутник через <адрес> с выводом сигнала на пульт охранного предприятия «О.» по решению учредителя. Когда срабатывает автоматическая пожарная сигнализация, в течении 1-2 минут поступает звонок из <адрес> о том, что сигнал выведен на пульт.

       В судебном заседании представитель юридического лица- директор школы Климова Г.А. поддержала доводы жалобы, пояснив, что в настоящее время полностью выполнен п.2 обжалуемого постановления, много мероприятий проводится по оборудованию школы в плане пожарной безопасности: дважды проводилась огнезащитная обработка чердачного помещения школы, так как оно деревянное, а сама школа- каменная; школа укомплектована первичными средствами пожаротушения и т.д.

    Главный государственный инспектор по пожарному надзору ТО НД Кадыйского района Т., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

     Выводы главного государственного инспектора по пожарному надзору ТО НД Кадыйского района Т. о виновности юридического лица- муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, соответствуют фактическим материалам дела и основаны на имеющихся в деле доказательствах: протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном нарушении требований в области пожарной безопасности, распоряжении о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, главный государственный инспектор по пожарному надзору ТО НД Кадыйского района Т. правомерно установил вину юридического лица- муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района в совершении данного административного правонарушения, подтвержденную надлежащими доказательствами. Все доказательства должным образом проверены и им дана оценка, процессуальных нарушений, влекущих отмену вышеуказанного постановления, не допущено.

        Однако, выслушав объяснения представителя юридического лица- директор школы Климовой Г.А., исследовав материалы дела и учитывая, что ранее это юридическое лицо к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ не привлекалось, считаю, что обжалуемое постановление подлежит изменению в части наказания путем замены на более мягкий вид административного наказания - предупреждение. Директором школы Климовой Г.А., не смотря на нехватку денежных средств, принимаются меры к устранению выявленных нарушений, часть из которых в настоящее время устранена.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, п.2 ч.1 ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л А :

Изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора по пожарному надзору ТО НД Кадыйского района Т. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица- муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области в части назначения наказания, заменив административный штраф на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд п. Кадый в 10- дневный срок с момента вручения или получения копии решения.

                            Судья:                                  Е.Ю.Бугрова