Дело № 12к-60/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

        пос. Кадый        20 июля 2011 года

Судья Макарьевского районного суда Костромской области Бугрова Е.Ю., с участием заявителя- директора муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области Климовой Г.А., рассмотрев в судебном заседании жалобудиректора муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора по пожарному надзору ТО НД п.Кадый УНД Главного управления МЧС РФ по Костромской области Т. о наложении административного штрафа по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФв размере 1 000 рублей в отношении должностного лица- директора муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области,

                                                               У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора по пожарному надзору ТО НД п.Кадый УНД Главного управления МЧС РФ по Костромской области Т. должностное лицо- директор муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области Климова Г.А. (в дальнейшем МОУ Чернышевская средняя общеобразовательная школа ) признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в здании МОУ Чернышевская средняя общеобразовательная школа по адресу: <адрес>, нарушила требования по пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:

1. Отсутствуют двери эвакуационных выходов со второго этажа на лестничных клетках здания, что является нарушением п.п. 40 ППБ 01-03.

2. Под лестничной клеткой эксплуатируется подсобное помещение для хранения моечного инвентаря и других посторонних предметов, что является нарушением п.40 ППБ 01-03.

3. При проведении опробирования системы пожарной сигнализации оповещения о пожаре выявлено, что здания школы не оборудованы прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны, также передачей сигнала на центральный узел связи «112», что является нарушением п.п.3, 39 ППБ 01-03, п.12 НПБ 110-03,

чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

за которое на должностное лицо наложен административный штраф в размере 1 000 рублей.

Директор муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области Климова Г.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит суд освободить ее, как должностное лицо от административной ответственности. Жалобу мотивировала тем, что с данным постановлением она не согласна по следующим основаниям:

1. Администрация школы в 2010 году совместно с работавшим тогда в администрации Кадыйского района П. провела замеры дверных проемов на втором этаже наэвакуационных выходах, была сделана заявка на приобретение и установку дверей, но из-за недофинансирования заявка удовлетворена не была. ДД.ММ.ГГГГ была сделана повторная заявка на приобретение и установку дверей наэвакуационных выходах, она была зарегистрирована в отделе образования за №.
2. Под лестничной клеткой не эксплуатируется никакое подсобное помещение, в день проверки там находились 2 пластмассовых ведра, которые незамедлительно были убраны.
3. В школе ДД.ММ.ГГГГ был установлен объектовый приемопередатчик с выводом сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на центральный пункт <адрес> (копия договора на установку объектового приемопередатчика прилагается). В октябре 2010 года вывод сигнала был переведен на спутник через <адрес> с выводом сигнала на пульт охранного предприятия «О.» по решению учредителя. Когда срабатывает автоматическая пожарная сигнализация, в течении 1-2 минут поступает звонок из <адрес> о том, что сигнал выведен на пульт.

     В судебном заседании директор школы Климова Г.А. поддержала доводы жалобы, пояснив, что в настоящее время полностью выполнен п.2 обжалуемого постановления, много мероприятий проводится по оборудованию школы в плане пожарной безопасности: дважды проводилась огнезащитная обработка чердачного помещения школы, так как оно деревянное, а сама школа- каменная; школа укомплектована первичными средствами пожаротушения и т.д.

    Главный государственный инспектор по пожарному надзору ТО НД п.Кадый УНД Главного управления МЧС РФ по Костромской области Т., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

     Выводы главного государственного инспектора по пожарному надзору Т. о виновности должностного лица- директора муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, соответствуют фактическим материалам дела и основаны на имеющихся в деле доказательствах: протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном нарушении требований в области пожарной безопасности, определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, акте проверки органом государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, главный государственный инспектор по пожарному надзору ТО НД п.Кадый УНД Главного управления МЧС РФ по Костромской области Т. правомерно установил вину директора муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района в совершении данного административного правонарушения, подтвержденную надлежащими доказательствами. Все доказательства должным образом проверены и им дана оценка, процессуальных нарушений, влекущих отмену вышеуказанного постановления, не допущено.

        Однако, выслушав объяснения директора школы Климовой Г.А., исследовав материалы дела и учитывая, что ранее она к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ не привлекалась, считаю, что обжалуемое постановление подлежит изменению в части наказания путем замены на более мягкий вид административного наказания - предупреждение. Директором школы Климовой Г.А., не смотря на нехватку денежных средств, принимаются меры к устранению выявленных нарушений, часть из которых в настоящее время устранена.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, п.2 ч.1 ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л А :

Изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора по пожарному надзору ТО НД п.Кадый УНД Главного управления МЧС РФ по Костромской области Т. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица- директора муниципального образовательного учреждения Чернышевская средняя общеобразовательная школа Кадыйского муниципального района Костромской области в части назначения наказания, заменив административный штраф на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд п. Кадый в 10- дневный срок с момента вручения или получения копии решения.

                           Судья:                                  Е.Ю.Бугрова