Дело № 12 К-34 /2010
Р Е Ш Е Н И Е
п. Кадый 10 ноября 2010 года
Судья Макарьевского районного суда Костромской области Бугрова Е.Ю., с участием заместителя прокурора Кадыйского района Бубнова Е.В., представителя административной комиссии муниципального образования Кадыйский муниципальный район Аникина В.Л., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Кадыйского района на постановление административной комиссии муниципального образования Кадыйский муниципальный район № от чч.мм.гг. которым
ТИТОВУ ЮРИЮ НИКОЛАЕВИЧУ, родившемуся чч.мм.гг., проживающему по адресу: ..., назначено наказание на основании ст.16 Закона Костромской области от 21.07.2008 г. № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере ... рублей,
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Кадыйского района обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии муниципального образования Кадыйский муниципальный район № от чч.мм.гг. о привлечении к административной ответственности Титова Ю.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях (нарушение установленных законом Костромской области и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил содержания территории, прилегающей к частному домовладению, садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан и гаражным кооперативам) с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей. Протест обосновал наличием нарушений норм права при производстве по делу и при привлечении Титова Ю.Н. к административной ответственности, а именно:
1) в постановлении административной комиссии от чч.мм.гг. № не указано требования какого закона Костромской области или каких правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих правила содержания территории, прилегающей к частному домовладению, нарушены Титовым Ю.Н., то есть фактически не установлено, что было нарушено гражданином.
2) в постановлении административной комиссии от чч.мм.гг. № указано, что настоящее постановление вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия, что нарушает требования п.1 ст.30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Прокурор просил вышеуказанное постановление административной комиссии муниципального образования Кадыйский муниципальный район Костромской области отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.
В судебном заседании заместитель прокурора Кадыйского района Бубнов Е.В уточнил доводы протеста, просил изменить постановление административной комиссии и применить к Титову Ю.Н. предусмотренное ст.16 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения, учитывая смягчающие вину Титова обстоятельства: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, тяжелое имущественное положение правонарушителя, имеющего ежемесячный доход - ... рублей.
Представитель административной комиссии муниципального образования Кадыйский муниципальный район Аникин В.Л. в отношении изменения административного наказания на более мягкое в виде предупреждения был согласен.
Титов Ю.Н. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени слушания дела.
Согласно объяснений Титов Ю.Н. в протоколе об административном правонарушении, он пояснил, что на его земельном участке, прилегающем к частному домовладению, где он раньше сажал картофель, находятся два разукомплектованные трактора, на металлолом их сдавать нельзя, так как нужны запчасти, а больше нет места, чтобы их поставить.
Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив доводы протеста, выслушав мнение зам.прокурора и представителя административной комиссии, суд считает необходимым изменить вышеуказанное постановление, объявив Титову Ю.Н. предупреждение.
Вина Титова Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», доказана его объяснением и протоколом об административном правонарушении.
Суд считает, что его действия квалифицированы правильно, как административное правонарушение, предусмотренное ст. 16 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», так как он, как собственник частного домовладения, в нарушении п.5 ч.1 ст.16 Закона Костромской области от 24.04.2008 года № 304-4-3KO «Об обеспечении чистоты на территории Костромской области» (собственники частных домовладений обязаны: не допускать хранения техники, механизмов, автомобилей, в том числе разукомплектованных, на прилегающей территории (переулках, проходах, проездах) допустил хранение двух разукомлектованных тракторов на прилегающей территории частного домовладения.
Суд полагает, что обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность являются совершение административного правонарушения впервые и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что следует из материалов дела.
Учитывая вышеприведенные смягчающие обстоятельства, тяжелое имущественное положение правонарушителя, имеющего ежемесячный доход - ... рублей, суд объявляет Титову Ю.Н. предупреждение.
В постановлении административной комиссии указано, что настоящее постановление вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия, что нарушает требования ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
На основании ст.ст.30.3, 30.6, 30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
Изменить постановление административной комиссии муниципального образования Кадыйский муниципальный район № от чч.мм.гг. о наложении на Титова Юрия Николаевича административного штрафа в размере ... руб. и объявить Титову Ю.Н. предупреждение на основании ст.16 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях»
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд п. Кадый.
Федеральный судья - Е.Ю. Бугрова