Дело № 12 К-7/2011
Р Е Ш Е Н И Е
п. Кадый 14 февраля 2011 года
Судья Макарьевского районного суда Костромской области Бугрова Е.Ю., с участием помощника прокурора Кадыйского района Кузнецова П.В., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Кадыйского района на постановление начальника ТП УФМС России по Костромской области в Кадыйском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Осипова Алексея Ивановича, которым
ОСИПОВУ АЛЕКСЕЮ ИВАНОВИЧУ,<....> назначено наказание на основании ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Кадыйского района обратился в суд с протестом на постановление начальника ТП УФМС России по Костромской области в Кадыйском районе от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности и наложении на Осипова А.И. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту). Просит отменить вышеуказанное постановление, а дело возвратить на новое рассмотрение, мотивирует протест следующим:
1) в соответствии с п.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу и др.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что дата рождения Осипова А.И. ДД.ММ.ГГГГ, в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № указана дата рождения Осипова А.И. ДД.ММ.ГГГГ, каких либо документов, подтверждающих дату рождения Осипова А.И. и факт достижения им 20-летнего возраста к административному материалу не приобщено. Также не установлено, когда Осипов А.И. должен был заменить паспорт и сколько времени он прожил по недействительному документу. Кроме того, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № не указан документ, удостоверяющий личность нарушителя.
2) В соответствии с п.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Однако из Постановления № в отношении Осипова А.И. следует, что оно вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а копия Осиповым А.И. получена ДД.ММ.ГГГГ.
3) Согласно п.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вступает в законную силу через десять суток со дня вручения или получения копии Осиповым А.И., однако из постановления следует, что оно вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Осипов А.И., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.
Представитель ТП УФМС России по Костромской области Ч. также не прибыл в судебное заедание, представив в суд заявление, в котором просил рассмотреть протест прокурора в его отсутствие в связи с занятостью по работе.
В судебном заседании помощник прокурора Кадыйского района Кузнецов П.В. поддержал доводы протеста.
Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив доводы протеста, заслушав мнение помощника прокурора Кадыйского района Кузнецова П.В., нахожу постановление по делу об административном правонарушении подлежащем отмене, а дело в отношении Осипова А.И. - возвращению на новое рассмотрение, так как при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть его.
В соответствии с п.5 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и другое.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что дата рождения Осипова А.И. ДД.ММ.ГГГГ, в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № указана дата рождения Осипова А.И. ДД.ММ.ГГГГ, каких либо документов, подтверждающих дату рождения Осипова А.И. и факт достижения им 20-летнего возраста к административному материалу не приобщено. Также не установлено, когда Осипов А.И. должен был заменить паспорт и сколько времени он прожил по недействительному документу.
В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Однако из постановления № в отношении Осипова А.И. следует, что оно вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а копия Осиповым А.И. получена ДД.ММ.ГГГГ.
В силу требований п.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вступает в законную силу, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, через десять суток со дня вручения или получения копии Осиповым А.И., однако из постановления следует, что оно вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Имеющиеся существенные нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а поэтому оно должно быть возвращено на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, ст.30.6 и п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л А :
Постановление начальника ТП УФМС России по Костромской области в Кадыйском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Осипова Алексея Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья- Е.Ю.Бугрова