Дело № 12к-67/2011 Р Е Ш Е Н И Е п. Кадый 07 октября 2011 г. Судья Макарьевского районного суда Костромской области Демидов В.Н., при секретаре Аникиной Е.Н., с участием заявителя Кузнецова Сергея Владимировича, рассмотрев в судебном заседании жалобу Кузнецова С.В. на постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Макарьевский» о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 2000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л : Кузнецов С.В. обратился в суд с жалобой на постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Макарьевский» Н. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 2000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения). Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении. Жалобу обосновал тем, что: 1. В соответствии с приказом Кадыйского филиала ГПКО «Д.» № от ДД.ММ.ГГГГ ответственным за данным участком автодороги Кострома-В.Спасское является другой мастер. 2. Колейность проезжей части с глубиной колеи 10 см требует капитального ремонта автодороги. На основании Положения о Кадыйском филиале ГПКО «Д.», данное предприятие производит работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Кадыйском районе, согласно заключенных государственных контрактов с ОГУ «Костромаавтодор». Заключенных государственных контрактов на ремонт или капитальный ремонт участков автодорог в Кадыйском районе не было. 3. В ноябре 2010 г. на 153-154 км участке автодороги Кострома-В.Спасское Кадыйским филиалом были установлены комплекты дорожных знаков информирующих водителей о колейности проезжей части. Схема установки дорожных знаков 1.16 ; 8.2.1 ; 6.2 была согласована с начальником ОГИБДД ОВД по Кадыйскому муниципальному району. В судебном заседании Кузнецов С.В. поддержал доводы жалобы, дополнив, что при приеме на работу в качестве стажера, за ним никаких участков дорог не закреплялось. В организации имеется еще два мастера П. и К., за которыми закреплены конкретные участки автодорог. Когда на него составлялся административный протокол, мастер П. за которым был закреплен участок автодороги, на котором обнаружена колейность, был в отпуске. Согласившись с составленным на него протоколом об административном правонарушении он лишь согласился с тем, что глубина колеи была больше допустимой. В подтверждение своих доводов заявил ходатайство о допросе в качестве свидетеля Г. Свидетель Г.- инженер ПТО Кадыйского филиала «Д.», подтвердил доводы Кузнецова С.В., пояснив, что за Кузнецовым С.В. автодороги не закреплялись. На участке автодороги, где была обнаружена колейность, ответственным мастером является П., который в то время был в отпуске. И.О. начальника ОГИБДД Н. позвонил ему и просил прислать мастера для замеров глубины колеи. Поскольку в тот момент других мастеров на рабочем месте не было, он направил туда Кузнецова С.В., который не является ответственным за содержание этого участка автодороги. Представитель ОГИБДД ОВД Кадыйского муниципального района в суд не прибыл. О месте и времени рассмотрения жалобы извещен повесткой. По телефону просил рассмотреть жалобу без его участия. Выслушав объяснения Кузнецова С.В., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. Кузнецов С.В., являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорожной сети на 153 км. автодороги Кострома-В.Спасское не принял мер к устранению колейности проезжей части глубиной 10 см, угрожающей безопасности движения автотранспортных средств, чем нарушил требования п. 13 ПДД «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения». Своим бездействием совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ. Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц, ответственных за состояние дорог за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утвержденных Постановлением СМ, правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г. (в редакции от 24.02.2010 г.) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Таким образом, административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ подлежат должностные лица, ответственные за состояние дорог. Согласно приказа № и.о. директора Кадыйского филиала ГПКО «А.» от ДД.ММ.ГГГГ ответственным мастером на 118-164 км. участке автодороги Кострома-В.Спасское является П.. Справка Кадыйского филиала ГПКО «Д.» подтверждает, что ответственным мастером на 117,1-163,6 км автодороги Кострома-В.Спасское назначен мастер П.. Других ответственных мастеров за данным участком автодороги не назначалось. Согласно приказа №-к Кузнецов С.В. принят на работу, на должность мастера в Кадыйский филиал ГПКО «Д.» с ДД.ММ.ГГГГ временно на период стажировки. Согласно трудового договора от Кузнецов принят на работу временно ( на шесть месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом судом установлено, что согласно приказа и.о директора Кадыйского филиала ГПКО «А.» должностным лицом, ответственным за содержание участка автодороги Кострома-В.Спасское на 153 км является мастер П., а поэтому Кузнецов С.В. не является субъектом данного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 30.6 и п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Р Е Ш И Л : Постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Макарьевский» № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 2000 руб. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд п. Кадый в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья В.Н.Демидов