о возложении обязанности создать нормативный эксплуатационный запас топлива на котельных



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Качуг                                                                            27 сентября 2011года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующей федерального судьи Поповой О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пивоваровой Ю.С., с участием помощника прокурора Житовой С.Г., представителей ответчиков Т. Т. А., К. Е. В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Качугского района в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Муниципальному образовательному учреждению Качугская средняя общеобразовательная школа №1 (далее МОУ Качугская СОШ №1), Администрации МО «Качугский район» о возложении обязанности создать нормативный эксплутационный запас топлива на котельных,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Качугского района обратился в суд с иском к МОУ Качугская СОШ №1 о возложении на юридическое лицо обязанности обеспечить нормативный эксплуатационный запас твердого топлива для котельных на 45 суток, а также обязать Муниципальное образование «Качугский район» произвести финансирование МОУ Качугская СОШ №1 на приобретение топлива.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Качугского района при осуществлении надзора за исполнением МОУ Качугская СОШ №1 законодательства, направленного на жизнеобеспечение условий жизнедеятельности граждан, проживающих в поселке Качуг, установлено, что в нарушение законодательства Российской Федерации на тепловом источнике МОУ Качугская СОШ №1 отсутствует 45- дневный запас топлива.

Отсутствие на котельной МОУ Качугская СОШ №1 необходимого эксплуатационного запаса топлива дестабилизирует работу котельной и не обеспечивает плановую выработку тепловой энергии, влечет существенное нарушение прав и законных интересов лиц, посещающих данное учреждение. Кроме того, в случае резкого понижения температуры воздуха, а также длительной установки такой температуры, может привести к размораживанию тепловых сетей и нарушению условий жизнедеятельности несовершеннолетних посещающих образовательное учреждение.

С целью реализации возложенных полномочий МО «Качугский район» учредило МОУ Качугская СОШ №1, в пользование которого передало котельную, находящуюся в муниципальной собственности района.

В судебном заседании помощник прокурора Житова С.Г. исковые требования прокурора района поддержала.

Представители ответчиков МОУ Качугская СОШ №1 Т. Т. А. и Администрации МО «Качугский район» К. Е. В.исковые требования признали, суду пояснили, что финансовые средства на приобретение топлива выделены, начался завоз топлива.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Заключению о проверке готовности отопительных котельных к предстоящему отопительному сезону, проведенному Иркутским территориальным отделом по надзору за электроустановками и электрическими сетями, следует, что на Дата запас топлива (уголь) на котельной МОУ Качугская СОШ №1 имеется на 6 суток.

В соответствии с п.2.6.13 Постановления Госстроя от 23.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в летний период времени на котельных должны быть проведены ремонтные работы, в том числе осуществлен запас топлива: твердого - в расчете 70% потребности в отопительном сезоне, жидкого - не менее среднемесячного запаса.

Согласно Порядка расчета и обоснованности нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденного Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.09.2008г. №66 «Об организации в министерстве энергетики РФ работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, норматив создания запасов топлива на котельных является общим нормативным запасом и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (НЭЗТ).

ННЗТ создается на котельных организаций для поддержания плюсовых температур на котельной и прилегающих сооружениях в режиме «выживания» с минимальной тепловой нагрузкой по условиям самого холодного времени года.

ННЗТ на отопительных котельных создается в целях обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств (перерывы при поступлении топлива; резкое снижение температуры наружного воздуха) при невозможности использования или исчерпании нормативного эксплуатационного запаса топлива (НЭЗТ).

НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы котельных и обеспечивает плановую выработку тепловой энергии.

Количество суток, на которые рассчитывается ННЗТ, определяется фактическим временем, необходимым для доставки топлива от поставщика и временем необходимым на погрузочные работы.

Для расчета НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток: по твердому топливу- 45 суток; по жидкому топливу-30 суток.

В соответствии со ст.17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления муниципальных районов, обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, финансированию муниципальных учреждений.

Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, исследованными в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора. Неисполнение требований закона, может повлечь неблагоприятные последствия в виде возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, нарушению нормальной жизнедеятельности несовершеннолетних посещающих образовательное учреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Качугского района удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение Качугская средняя общеобразовательная школа №1 обеспечить нормативный эксплуатационный запас твердого топлива для котельной на 45 суток;

Обязать Муниципальное образование «Качугский район» произвести финансирование МОУ Качугская СОШ №1 на приобретение топлива.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней.

                                                 

                                                   Судья: подпись

                                                   Копия верна: