Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Качуг 01 ноября 2011года
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующей федерального судьи Поповой О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пивоваровой Ю.С., с участием помощника прокурора Добротиной А.С., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Качугского района в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Закрытому акционерному обществу «ТеплоКом- 2010» (далее ЗАО «ТеплоКом-2010») о возложении обязанности устранить нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Качугского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Закрытому акционерному обществу «ТеплоКом- 2010» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно:
- Территорию скважин №. Адрес № Адрес, №. Адрес №, №. Адрес №. Адрес №, №. Адрес №, №. Адрес, №. Адрес, №. Адрес, №. Адрес №. Адрес, №. Адрес,№. Адрес, №. Адрес огородить в соответствии с п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее СанПиН 2.1.4.1110-02.);
- оголовки устья скважин №, Адрес, №,Адрес, №,Адрес №. Адрес, №, Адрес оборудовать в соответствии сп. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 2;
- оборудовать скважины №, Адрес, обособленной территорией;
- очистить территориюскважин №, Адрес, №, Адрес,№. Адрес от мусора, убрать надворный туалет вблизи скважин №, Адрес, №, Адрес
В обоснование исковых требований прокурор указал, что Прокуратурой Качугского района с привлечением специалистов ТОУ Роспотребнадзора Иркутской области в Качугском и Жигаловском районах в период с Дата по Дата проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства ЗАО «ТеплоКом-2010», в ходе которой установлено следующее.
ЗАО «ТеплоКом-2010» осуществляет деятельность по предоставлению населению, юридическим лицам, в том числе образовательным учреждениям, услуг водоснабжения посредством водозабора и водонапорных башен на территории п. Качуг.
Водонапорные башни и водозабор переданы в пользование ЗАО «ТеплоКом -2010», согласно акта приема-передачи объектов коммунальной инфраструктуры.
В ходе проверки водонапорных башен и водозабора выявлены следующие нарушения:
1. Скважина №. Адрес, Адрес
а) Территория скважины огорожена частично - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее СанПиН 2.1.4.1110-02.)
2. Скважина №(1), Адрес.
а) Территория скважины не огорожена - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02
3. Скважина №, Адрес.
а) Территория скважины не огорожена - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
б) Оголовок устья скважины не защищен, расположен на расстоянии менее 0,8 м от поверхности земли, прикрыт досками, оголовок негерметичен, отсутствует защитный кожух - нарушение п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02.
4. Скважина №. Адрес.
а) Скважина не имеет обособленной территории - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
б) Оголовок устья скважины не защищен, расположен на расстоянии менее 0,8 м от поверхности земли, оголовок негерметичен, отсутствует защитный кожух, захламлен бытовым мусором - нарушение п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02.
5. Скважина №. Адрес №.
а) Территория скважины не огорожена - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
6. Скважина №. Адрес №.
а) Скважина не огорожена - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
7. Скважина №. Адрес №.
а) Территория скважины не огорожена - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
8. №. Адрес №,
а) Территория скважины не огорожена - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
9.Скважина №. Адрес.
а) Территория скважины захламлена бытовым мусором, в 25 м от скважины, на её территории, располагается надворный туалет - нарушение п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1175-02
10. Скважина №. Адрес.
а) Территория захламлена бытовым мусором - нарушение п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1175-02.
11. Скважина №. Адрес.
а) Территория скважины не огорожена - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
12. Скважина №. Адрес.
а) Территория скважины не огорожена - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
б) Территория захламлена бытовым мусором - нарушение п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1175-02.
14. Скважина №. Адрес.
а) Территория скважины не огорожена, не соблюдается первый пояс зоны санитарной охраны подземного водоисточника - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
15. Скважина №. Адрес
а) Ограждение частично разрушено, что создает угрозу загрязнения источника - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
б) В нарушение п. 3.3.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 оголовок устья скважины не защищен от внешних воздействий крышкой или железобетонным перекрытием с люком, не заключен в «замок» глиной или жирным суглинком, не имеет отмостка, что не может обеспечить надежной защиты источника от загрязнения.
16. Скважина №. Адрес.
а) Изгородь частично разрушена - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
б) Оголовок устья скважины расположен на расстоянии менее 0,8 м от поверхности земли, оголовок негерметичен, отсутствует кожух и сливная труба - нарушение п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02
17. Скважина №. Адрес
а) Ограждение территории скважины отсутствует, в 10 метрах (1 пояс зоны санитарной охраны) расположено частное домовладение, в 2-х метрах от устья оголовка проводится распиловка леса, тут же складируются дрова - нарушение п. 3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02.
б) Оголовок устья скважины расположен на расстоянии менее 0,8 м от поверхности земли, прикрыт досками, оголовок негерметичен, отсутствует защитный кожух - нарушение п. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02.
18. Скважина №. Адрес.
а) Ограждение территории скважины отсутствует - нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
19. Скважина №. Адрес.
а) Ограждение территории скважины отсутствует - нарушение п. п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02.
20. Скважина №. Адрес.
а) В 10-15 м от места выхода оголовка скважины располагается надворный туалет частного домовладения - нарушении п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02.
21. Скважина №. Адрес.
а) По данным результатов лабораторных исследований, качество воды по санитарно-химическим показателям (жесткость общая - протокол № от Дата) в данном источнике не соответствует требованиям п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02.Таким образом, нарушены санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Далее Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания, осуществлять гигиеническое обучение работников.
В судебном заседании помощник прокурора Добротина А.С. исковые требования прокурора района поддержала, в обоснование которых привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик генеральный директор ЗАО «ТеплоКом-2010» К. Л. П. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, возражений по существу иска суду не представил и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Заслушав помощника прокурора Добротину А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно приложению № к договору № от Дата о безвозмездном временном пользовании муниципальным имуществом комплексом - объектами коммунальной инфраструктуры, администрация МО «Качугский район» «Ссудодатель» передала «Ссудополучателю» ЗАО «ТеплоКом-2010» водонапорные башни, указанные прокурором в исковом заявлении. По условиям договора п.2.5.3. «Ссудополучатель» обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт в сроки, установленные действующими нормативами; п.2.5.4 нести все расходы на содержание имущества с включением затрат в тарифы на услуги, установленные в соответствии с действующим законодательством, в том числе: получение лицензии на водоснабжение, водный налог и иные налоги, связанные с производственной деятельностью теплоисточников.
Согласно ст.8 Конституции Российской Федерации граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
На основании акта проверки № от Дата ТО Роспотребнадзора по Иркутской области в Качугском и Жигаловском районах выявлены нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства со стороны ответчика, выразившиеся в ненадлежащем содержании имущества, переданного ему администрацией МО «Качугский район».
Давая оценку исследованным доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства со стороны ответчика создают угрозу нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц, включая воспитанников образовательных учреждений в которые осуществляется поставка воды.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194,196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Качугского района удовлетворить.
Обязать ЗАО «ТеплоКом-2010» устранить нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства:
- Территорию скважин №. Адрес, Адрес №(1), Адрес, №. Адрес №, №. Адрес № Адрес №, №. Адрес №, №. Адрес, №. Адрес, №. Адрес, №. Адрес №. Адрес, №. Ул. Таёжная№. Адрес, №. Адрес огородить в соответствии с п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее СанПиН 2.1.4.1110-02.);
- оголовки устья скважин №, Адрес, №,Адрес, №,Адрес, №. Адрес, №, Адрес оборудовать в соответствии сп. 3.4.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 2;
- оборудовать скважины №, Адрес, обособленной территорией;
- очистить территориюскважин №, Адрес, №, Адрес,№. Адрес от мусора, убрать надворный туалет вблизи скважин №, Адрес, №, Адрес
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна: