Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
П. Качуг 4 марта 2011 года
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутыриной Н.Н., при секретаре Туктаровой Н.А., с участием прокурора Царевой Н.Н., представителя военного комиссариата Иркутской области по доверенности Иверневой Т.И.-ВРИД начальника отдела военного комиссариата Иркутской области по Качугскому району, рассмотрев в судебном заседании заявление прокурора Качугского района к призывной комиссии Качугского района, военному комиссариату Иркутской области, отделу военного комиссариата Иркутской области по Качугскому району о признании решения призывной комиссии Качугского района от Дата года незаконным и отзыве рядового Сычугина М. С. из рядов Российской Армии,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Качугского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование требований указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлен факт незаконного призыва Сычугина М.С. на военную службу, не подлежащего призыву в связи с ведением в отношении него предварительного следствия.
В судебном заседании прокурор Царева Н.Н. просила требования удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что отдел военного комиссариата Иркутской области по Качугскому району был своевременно уведомлен органом предварительного следствия о возбуждении уголовного дела в отношении Сычугина М.С., однако эта информация не была принята во внимание отделом, и Сычугин М.С., как лицо, привлеченное к уголовной ответственности, не подлежащий призыву, незаконно направлен для прохождения военной службы в ряды Российской Армии.
Представитель заинтересованного лица- военного комиссариата Иркутской области и отдела военного комиссариата Иркутской области по Качугскому району Ивернева Т.И. суду представила письменные возражения относительно требований прокурора, где указала, что при призыве на военную службу Сычугина М.С., военным комиссариатом запрашивались сведения в ИЦ УВД г. Иркутска, сведений о судимости Сычугина М.С. не было. В настоящее время ст. 51 закона «О воинской обязанности и воинской службе» не позволяет уволить Сычугина М.С. из рядов Российской армии.
В судебном заседании Ивернева Т.И. доводы возражений поддержала, дополнительно пояснив, что отдел военного комиссариата Иркутской области по Качугскому району был извещен о проведении предварительного следствия, однако по халатности уволившегося работника отдела, данная информация не направлялась для формирования личного дела Сычугина М.С. и не была доведена до сведения призывной комиссии.
В судебное заседание представители призывной комиссии Качугского района, воинской части № и Сычугин М.С. не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не представили. Суд не считает явку указанных лиц обязательной, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, заявление прокурора рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения прокурора Царевой Н.Н., представителя военного комиссариата Иркутской области и отдела военного комиссариата Иркутской области по Качугскому району Иверневой Т.И, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что Дата года следователем СО при ОВД по Качугскому району возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. а,г УК РФ в отношении Сычугина М.С., о чем Дата года следственным отделом при ОВД по Качугскому району в отдел военного комиссариата Иркутской области направлено уведомление, поступившее адресату Дата года- входящий №.
Согласно пп. в ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», не подлежат призыву на военную службу граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанной нормой Сычугин М.С., как гражданин, в отношении которого велось предварительное следствие, не подлежал призыву в Вооруженные силы РФ.
Однако, как видно из выписки из решения призывной комиссии Качугского района, Дата года Сычугин М.С. был призван на военную службу.
В соответствии с материалами дела, Дата года в отношении подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. а ч. 2 ст. 161 УК РФ Сычугина М.С. была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, а Дата года на основании приказа военного комиссара Иркутской области №, Сычугин М.С. в звании рядового направлен к месту прохождения военной службы в воинскую часть № Адрес.
Согласно статьям 2 и 18 Конституции РФ, права и свободы человека обладают высшей ценностью. Их признание, соблюдение и защита является обязанностью государства. Из указанных конституционных положений следует, что государство в лице его органов не вправе ограничивать гарантированные законом права, а также возлагать на гражданина не предусмотренные законом обязанности.
Ненадлежащее исполнение отделом военного комиссариата Иркутской области по Качугскому району -подразделения военного комиссариата Иркутской области, который не относится к органам государственной власти, но наделен властными полномочиями в области государственного управления и является территориальным органом Министерства обороны Российской Федерации (пункт 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2007 г. N 1132) и организует призыв на военную службу (статья 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), своих обязанностей, оставив без внимания информацию о привлечении Сычугина М.С. к уголовной ответственности, а впоследствии решение призывной комиссии, которое осуществляет призыв на военную службу (статья 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), вынесенное в отношении Сычугина М.С. о его призыве в армию, противоречащее п. 5 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе", обязывавшего ее принимать решения только на основании закона, и ч. 2 ст. 59 Конституции РФ, согласно которой гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом, повлекли незаконный призыв Сычугина М.С. на военную службу. Незнание членами призывной комиссии о привлечении Сычугина М.С. к уголовной ответственности, а также наличие сведений об отсутствии судимости у Сычугина М.С. не устраняет нарушение закона, допущенного при его призыве на военную службу.
Таким образом, призывная комиссия приняла противозаконное решение. Такое решение является юридически ничтожным, что означает его недействительность со дня принятия, и, следовательно, и невозможность порождения им каких-либо правовых последствий, в том числе и оснований увольнения Сычугина М.С., о чем ставится вопрос в возражениях представителя военного комиссариата Иркутской области.
Доказательств законности оспариваемого решения суду призывной комиссией, военным комиссариатом по Иркутской области не представлено.
Прокурор района, выявив данные нарушения закона при направлении Сычугина М.С.на военную службу, правомерно, при поступлении информации из ОВД по Качугскому району Дата года о направлении Сычугина М.С. для службы в армию, обратился в суд в порядке ст. 21 УПК РФ, поскольку нарушается принцип уголовного судопроизводства о его осуществлении в разумные сроки, т.к. затягивается процесс расследования уголовного дела при невозможности участия в следственных действиях лиц, привлеченных к уголовной ответственности.
При таких обстоятельствах принятое решение призывной комиссии о призыве Сычугина М.С. является не законным, устранение возложенной на Сычугина М.С. обязанности по несению воинской службы подлежит устранению путем отзыва Сычугина М.С. из воинской части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать решение призывной комиссии Качугского района от Дата года о призыве на военную службу Сычугина М. С. незаконным, и возложить на военный комиссариат Иркутской области обязанность отозвать рядового Сычугина М. С из воинской части № Адрес по вступлению решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Качугский районный суд в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Копия верна:
Судья: