Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации П. Качуг 5 июня 2012 года Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутыриной Н.Н., при секретареТуктаровой Н.А.,с участием помощника прокурора Житовой С.Г., представителя ответчика Ч., действующей на основании Устава, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Качугского района к Качугскому муниципальному образованию (далее - сельское поселение) о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Качугского района обратился с вышеуказанным иском, обосновав его следующим. В результате проверки соблюдения требований пожарной безопасности, проведенной отделением надзорной деятельности по Качугскому району МЧС РФ Дата на территории Адрес, расположенного на территории сельского поселения выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: отсутствие подъездов к естественным водоисточникам (Адрес); отсутствие указателей объемных со светильником или плоских, выполнены с использованием светоотражающих покрытий), на которых нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника, у водоемов (водоисточников), отсутствие средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. Прокурор просит, ссылаясь на Правила пожарной безопасности, устранить выявленные нарушения в месячный срок со дня вступления решения в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора Житова С.Г. просила требования удовлетворить, т.к. поселение, в силу ст. 14 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является ответственным за обеспечение первичных мер пожарной безопасности, участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Ч. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Представитель третьего лица на стороне истца отделения надзорной деятельности по Качугскому району МЧС РФ, в судебном заседании не участвовал, об уважительных причинах неявки суд не известил. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии не явившегося представителя третьего лица. Суд, заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства. Граждане имеют право в числе прочего на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, согласно ст. 34 федерального закона «О пожарной безопасности». Наличие нарушений законодательства о пожарной безопасности создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, в связи с чем, обращение прокурора в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц в целях устранения нарушений правил пожарной безопасности правомерно. В соответствии с Уставом, Качугское муниципальное образование входит в состав муниципального образования «Качугский район», наделено статусом сельского поселения, в пределах территории которого осуществляет местное самоуправление и участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В ходе проверки соблюдений требований пожарной безопасности главным госинспектором Качугского района по пожарному надзору Дата выявлено нарушение сельским поселением требований пожарной безопасности в Адрес, а именно пунктов 90,94,114 Правил пожарной безопасности Пункт 94 указанных Правил предусматривает устройство подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.). Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается в населенных пунктах на органы местного самоуправления. В Адрес пирс у естественного водоисточника Адрес не оборудован. Согласно п. 90 Правил, у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. В Адрес у естественного водоисточника Адрес отсутствуют соответствующие указатели. Согласно пункту 114 Правил, на территории сельских пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В Адрес такие средства звуковой сигнализации отсутствуют. В соответствии с пунктом 1 Правил Пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно п.8,п.9 ч.1 ст. 14 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности»,создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;установление особого противопожарного режима в случае повышенияпожарной опасности относятся к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов. Изложенное приводит суд к выводу о наличии обязанности у сельского поселения соблюдать требования пунктов 90,94,114 Правил пожарной безопасности. И поскольку выявлены факты их нарушения, на поселение подлежит возложение обязанности устранить нарушения. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании ст. 206 ГПК РФ, учитывая необходимость временных затрат на устранение выявленных нарушений, суд считает необходимым определить срок исполнения решения суда в один месяц со дня вступления решения в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковые требования прокурора Качугского района. Обязать Качугское муниципальное образование (сельское поселение) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в Адрес: оборудовать к естественным водоисточникам ( Адрес) подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12м; установить у водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника; установить на территории поселения средства звуковой изоляции для оповещения людей на случай пожара. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Копия верна: Судья: Иные данные Иные данные Иные данные Иные данные