Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации П. Качуг 6 июня 2012 года Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутыриной Н.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Туктаровой Н.А., с участием помощника прокурора Житовой С.Г., представителей ответчика Г., З.., действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Качугского района в интересах неопределенного круга лиц к Качугскому городскому поселению о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Качугского района обратился в суд с вышеназванным иском. Исковые требования прокурор обосновал нарушениями законодательствами по содержанию улично-дорожной сети и автомобильных дорог, выявленными в результате проведенной ОГИБДД МО МВД проверки. Так, на участке дороги по Адрес от пересечения Адрес и Адрес до пересечения Адрес и Адрес пешеходные тротуары не очищены, отсутствуют водоотводные каналы, дорожное полотно с просадками, выбоинами; на участке дороги Адрес от Адрес до Адрес отсутствуют водоотводные каналы, дорожное полотно с просадками, выбоинами; на участке дороги Адрес от Адрес до Адрес отсутствуют водоотводные каналы; участок улично-дорожной сети по Адрес у здания детской библиотеки не оборудован знаком 1.23 «Внимание дети»; на участке дороги по Адрес дорожное полотно с просадками, выбоинами, отсутствуют водоотводные каналы, место стоянки автотранспортных средств около здания межмуниципального отдела МВД России «Качугский» не оборудован дорожным знаком 6.4 ПДД «Место стоянки»; на участке дороги по Адрес отсутствуют водоотводные каналы, дорожное полотно с просадками, выбоинами, отсутствует знак 2.4 «Уступите дорогу» при выезде на Адрес и Адрес; на участке дороги по Адрес отсутствуют водоотводные каналы, дорожное полотно с просадками, выбоинами, отсутствует знак 2.4 «Уступите дорогу» при выезде на Адрес; на участке дороги по Адрес отсутствуют водоотводные каналы, дорожное полотно с просадками, выбоинами, отсутствует знак 2.4 «Уступите дорогу» при выезде на Адрес при выезде на Адрес, отсутствует знак 2.4 «Уступите дорогу» при выезде на Адрес по выезде на Адрес; на участке дороги по Адрес дорожное полотно с просадками, выбоинами, неровностями. Вместе с тем, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения является полномочием и обязательством органов местного самоуправления на основании п. 6 ст. 13 федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п.5 ч. 1 ст. 14 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». На основании решения Думы Качугского городского поселения от Дата № утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Качугского городского поселения, в который входят дороги, отраженные в актах проверки ОГИБДД МО МВД России «Качугский»: Адрес, Адрес Соответственно, приведение дорожного полотна на Адрес, Адрес в соответствие с нормативами, является обязательством Качугского городского поселения. Наличие выявленных нарушений влечет опасность возникновения в поселении аварий, дорожно-транспортных происшествий, чрезвычайных ситуаций неопределенного круга лиц, что предопределило обращение в суд прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ. Прокурор просит возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения в срок до Дата. В дальнейшем прокурор отказался от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности: очистить пешеходные тротуары на участке дороги по Адрес от пересечения Адрес и Адрес звезды до пересечения Адрес и Адрес; на участке дороги по Адрес установить знак 2.4 «Уступите дорогу» при выезде на Адрес и Адрес; на участке дороги по Адрес установить знак 2.4 «Уступите дорогу» при выезде на Адрес; на участке дороги по Адрес установить знаки 2.4 «Уступите дорогу» при выезде на Адрес при выезде на Адрес и при выезде на Адрес по выезде на Адрес. Отказ прокурора от исковых требований был принят судом, и производство по делу в этой части прекращено. В остальной части помощник прокурора просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Представители ответчика Г.и З.., действующие на основании доверенности, в силу предоставленных им полномочий исковые требования признали в полном объеме. Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Качугский» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, судом установлены и подтверждены факты нарушения ответчиком законодательства по содержанию улично-дорожной сети и автомобильных дорог. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», граждане имеют право на охрану жизни, здоровья и имущества, защиту их прав и законных интересов, а общество и государство право на защиту своих интересов путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий; осуществления деятельности по организации дорожного движения; материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения; осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). При этом в соответствии с ч. 4 ст. 6 указанного закона, к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решением Думы Качугского городского поселения от Дата № утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Качугского городского поселения, в который входят дороги, отраженные в актах проверки ОГИБДД МО МВД России «Качугский»: Адрес, Адрес. Соответственно, приведение дорожного полотна на Адрес, Адрес в соответствие с нормативами, является обязательством Качугского городского поселения. Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93"Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (ГОСТ Р 50597-93), установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения, в частности: покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью (п. 3.1.1), автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией (п.4.1.1). Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В результате проведенной Дата и Дата ОГИБДД МО МВД проверки выявлены нарушения требований законодательства по содержанию улично-дорожных сетей и автомобильных дорог в п. Качуг на территории Качугского городского поселения. Так, на участке дороги Адрес от пересечения Адрес и Адрес звезды до пересечения Адрес и Адрес отсутствуют водоотводные каналы, дорожное полотно с просадками, выбоинами; на участке дороги Адрес по Адрес от Адрес до Адрес отсутствуют водоотводные каналы, дорожное полотно с просадками, выбоинами; на участке дороги Адрес по Адрес от Адрес до Адрес отсутствуют водоотводные каналы; участок улично-дорожной сети Адрес у здания детской библиотеки не оборудован знаком 1.23 «Внимание дети»; на участке дороги Адрес (подъезд к зданию 3 37а) дорожное полотно с просадками, выбоинами, отсутствуют водоотводные каналы, место стоянки автотранспортных средств около здания межмуниципального отдела МВД России «Качугский» не оборудовано дорожным знаком 6.4 ПДД «Место стоянки»; на участке дороги Адрес отсутствуют водоотводные каналы, дорожное полотно с просадками, выбоинами; на участке дороги Адрес отсутствуют водоотводные каналы, дорожное полотно с просадками, выбоинами; на участке дороги Адрес отсутствуют водоотводные каналы, дорожное полотно с просадками, выбоинами; на участке дороги Адрес дорожное полотно с просадками, выбоинами, неровностями. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным определить срок исполнения решения до Дата. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Качугского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Качугскому городскому поселению о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить. Обязать Качугское городское поселение в срок до Дата: на участке дороги Адрес от пересечения Адрес и Адрес звезды до пересечения Адрес и Адрес оборудовать водоотводные каналы, провести ремонтные работы с целью ликвидации выбоин, просадок дорожного полотна; на участке дороги Адрес по Адрес от Адрес до Адрес оборудовать водоотводные каналы, провести ремонтные работы с целью ликвидации выбоин, просадок дорожного полотна; на участке дороги Адрес по Адрес от Адрес до Адрес оборудовать водоотводные каналы; участок улично-дорожной сети Адрес у здания детской библиотеки оборудовать знаком 1.23 «Внимание дети»; на участке дороги Адрес (подъезд к зданию №) оборудовать водоотводные каналы, провести ремонтные работы с целью ликвидации выбоин, просадок дорожного полотна, место стоянки автотранспортных средств около здания межмуниципального отдела МВД России «Качугский» оборудовать дорожным знаком 6.4 ПДД «Место стоянки»; на участке дороги Адрес оборудовать водоотводные каналы, провести ремонтные работы с целью ликвидации выбоин, просадок дорожного полотна; на участке дороги Адрес оборудовать водоотводные каналы, провести ремонтные работы с целью ликвидации выбоин, просадок дорожного полотна; на участке дороги Адрес оборудовать водоотводные каналы, провести ремонтные работы с целью ликвидации выбоин, просадок дорожного полотна; на участке дороги Адрес провести ремонтные работы с целью ликвидации выбоин, просадок дорожного полотна. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения. Иные данные Судья: Иные данные Иные данные Иные данные Иные данные