о возложении обязанности предоставить жилое помещение внеочередном порядке



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

П. Качуг                                                                                                           8 июня 2012 года

Качугский районный суд в составе председательствующего судьи Бутыриной Н.Н., при секретаре Туктаровой Н.А., с участием помощника прокурора Житовой С.Г., представителя ответчика по доверенности И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Качугского района в интересах Ш. к администрации муниципального района «Качугский район» об обеспечении жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Качугского района обратился в суд с вышеназванным иском в защиту жилищных прав Ш., подпадающего под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

В обоснование иска прокурор ссылается на то, что Ш. остался в детстве без попечения родителей, поставлен на учет в администрации Качугского района, как оставшийся без попечения родителей и не имеющий закрепленного жилья, с Дата, однако до настоящего времени жильем не обеспечен.

Помощник прокурора Житова С.Г. на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении, в судебном заседании настаивала, просила предоставить жилье в срок до 2014 года.

Истец Ш., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании не участвовал, суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом, учитывая право истца просить суд о рассмотрении дела в его отсутствие (ст. 167 ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствием не явившегося истца.

Представитель ответчика И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, и пояснила, что администрацией Качугского района Ш. поставлен на учет для получения жилого помещения вне очереди как лицо, оставшееся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей. Обеспечение жильем детей указанной категории является государственным полномочием, переданным органам местного самоуправления. При этом жилье на местах приобретается за счет соответствующих субвенций из областного бюджета. В Качугском районе из областного бюджета ежегодно выделяются денежные средства на приобретение двух квартир. Приобрести жилье для Ш. возможно лишь в 2013 году, поскольку в 2012 году планируется приобретение жилья для сирот по предыдущим решениям судов.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность требований истца и прокурора, судом установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

Истец Ш. родился Дата в Адрес. Его матерью является Х., отцом- Ш., что следует из свидетельства о рождении Ш.

Ш. в настоящее время является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Так, отец умер Дата, что подтверждено свидетельством о смерти. Мать решением Качугского районного суда Иркутской области от Дата лишена родительских прав.

Дата Ш. поставлен на учет по предоставлению жилого помещения как лицо из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей на основании постановления главы администрации Качугского района.

В 2007 году Ш. прошел службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, что следует из его военного билета.

Как следует из информации Росреестра, БТИ, управления министерства соцзащиты, до настоящего времени Ш. жильем не обеспечен.

Давая оценку изложенному, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме

В силу ст. 10 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением о защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено и ст. 45 ГПК РФ.

Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, а также дополняющие их иные нормативные акты подробно регламентируют жилищные отношения с участием несовершеннолетних лиц, предусматривая не только соответствующие жилищные права указанных лиц, но и меры их непосредственной защиты, а также порядок восстановления прав этих лиц по владению, пользованию, распоряжению жилыми помещениями.

Так, ст. 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на жилое помещение в Иркутской области установлены Законом Иркутской области от 22 июня 2010 г. N 50-ОЗ
"О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
на жилое помещение в Иркутской области".

В соответствии с пунктами 1-3,5-6, 10-12 статьи 4 Закона Иркутской области от 22 июня 2010 г. N 50-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области", детям-сиротам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, однократно предоставляются жилые помещения по договорам социального найма. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам после окончания их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В иных случаях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам по достижении ими восемнадцати лет либо приобретении ими в установленном порядке полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам по их заявлению, поданному в уполномоченный орган. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений уполномоченного органа. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо об отказе в его предоставлении принимается уполномоченным органом не позднее чем через 25 дней со дня подачи заявления и соответствующих документов. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам по месту их учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в границах соответствующего населенного пункта. С согласия детей-сирот им могут быть предоставлены по договорам социального найма в соответствии с настоящим Законом жилые помещения в границах района, в который входит соответствующий населенный пункт. Жилое помещение по договору социального найма предоставляется детям-сиротам общей площадью 33 квадратных метра. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов размер общей площади, указанный в абзаце первом настоящей части, увеличивается или уменьшается не более чем на 5 квадратных метров. Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Жилые помещения должны соответствовать СанПин 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиям и помещениях и Правилам Пожарной безопасности, утвержденным приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года, что следует из данных актов.

В соответствии с перечнем муниципальных образований Иркутской области, наделяемых областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
по договорам социального найма в Иркутской области, утвержденным законом Иркутской области от 29 июня 2010 г. N 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиямипо обеспечению детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,жилыми помещениями по договорамсоциального найма в Иркутской области", полномочиями по обеспечению сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Качугского района, наделено муниципальное образование «Качугский район».

Как видно из материалов дела и пояснений сторон, обязанность администрации Качугского района по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма Ш., состоящему на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с 2003 года, в нарушение вышеперечисленных норм законодательства, не исполнена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в заявленном объеме.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, учитывая мнение сторон об установлении срока исполнения ответчиком решения, суд считает возможным установить срок до Дата, до которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199,206 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Качугского района удовлетворить в полном объеме и обязать администрацию муниципального района «Адрес» предоставить Ш. по договору социального найма жилое помещение общей площадью 33 кв.м., соответствующее санитарным и пожарным нормам, а именно СанПин 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиям и помещениях и Правилам Пожарной безопасности, утвержденным приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта в срок до Дата.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Иные данные

Судья:

Иные данные

Иные данные

Иные данные

Иные данные: