ПОСТАНОВЛЕНИЕ п. Качуг 10 апреля 2012года Судья Качугского районного суда Иркутской области Попова О.М., рассмотрев материалы административного дела о привлечении к ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Верхоленский детский сад «Тополёк» (далее - МКДОУ Верхоленский детский сад «Тополёк»), УСТАНОВИЛ: Дата Службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области была проведена проверка МКДОУ Верхоленский детский сад «Тополёк». По результатам проверки установлено, что Учреждением с Дата по Дата осуществляется образовательный процесс с грубым нарушением лицензионных требований (Учреждением не зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и не зарегистрировано право оперативного управления зданием). В судебном заседании представитель МКДОУ Верхоленский детский сад «Тополёк» заведующая детским садом Сафонова В.В. вину в совершении правонарушения признала полностью, суду пояснила, что права на земельный участок и на здание не были своевременно зарегистрированы из-за отсутствия финансирования на указанные цели. В настоящее время деньги перечислены, будут заказаны технический паспорт на здание, кадастровый план на земельный участок и затем сданы документы на регистрацию. Вина юридического лица МКДОУ Верхоленский детский сад «Тополёк» в совершении административного правонарушения подтверждается: - актом проверки, проведенной Службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области соблюдения МКДОУ Верхоленский детский сад «Тополёк» лицензионных требований при организации образовательного процесса от Дата В результате проверки установлено, что Учреждением не зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и не зарегистрировано право оперативного управления зданием; -протоколом № об административном правонарушении от Дата, согласно которому учреждением совершено правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, не зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и не зарегистрировано право оперативного управления зданием, как того требуют условия лицензирования. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. Согласно Положению о лицензировании образовательной деятельности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011г. № 174, образовательная деятельность в дошкольных образовательных учреждениях подлежит обязательному лицензированию. В соответствии с п.6 указанного Положения, осуществление лицензиатом образовательной деятельности с нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Грубым нарушением лицензионных требований и условий являются: нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами «а», «б» и «г» пункта 5 настоящего Положения. Из пункта 5 указанного положения следует, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются: -наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования. В ходе проведенной проверки службой по контролю и надзору в сфере образования Дата было выявлено, что МКДОУ Верхоленский детский сад «Тополёк», имеющее право осуществлять образовательную деятельность на основании лицензии, грубо нарушило лицензионные требования и условия, установленные подпунктом «а» указанного Положения. В судебном заседании было установлено, что Дата МКДОУ Верхоленский детский сад «Тополёк», согласно договору было передано Собственником- администрацией МО «Качугский район» в оперативное управление учреждению имущество, права на которое не были зарегистрированы, как того требуют условия лицензирования. Исследовав материалы дела, заслушав пояснение представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что действия МКДОУ Верхоленский детский сад «Тополёк» подлежит квалифицировать по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий лицензии, когда лицензия обязательна. Оснований для освобождения юридического лица от ответственности в силу малозначительности, крайней необходимости не имеется. Согласно ч.3 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Обращаясь к вопросу о наказании, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; наличие смягчающего обстоятельства- совершение правонарушения впервые, имущественное положение юридического лица, проведение работ по устранению выявленных нарушений, прихожу к мнению о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 5 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: 1.Признать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Верхоленский детский сад «Тополёк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления образовательной деятельности, прекратив доступ в учреждение воспитанников, сроком на 5 суток. 2. Разъяснить, что юридическое лицо вправе обратиться с ходатайством о прекращении исполнения деятельности при устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности. 3. Постановление подлежит исполнению немедленно. 4. Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток. Судья: подпись Копия верна: