Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2010 года Качканарский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пановой И.В.,

при участии представителя истца Ставрова Г.В., действующего на основании доверенности от Дата обезличена года;

при секретаре Левиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело           № 2-588/2010 по исковому заявлению ФИО5 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под индивидуальным жилым домом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в суд с иском к КУМИ Качканарского городского округа о признании за ней права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под индивидуальным жилым домом по адресу: город ...

В обоснование требований указала, что Дата обезличена года после смерти супруга Асхатова Ш. приняла наследство на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке Номер обезличен по ... ..., в состав которого входил бревенчатый жилой дом, получено свидетельство о праве на наследство. Жилой дом ее супруг ФИО7 приобрел у ФИО3 в 1968 году, который сам его строил на земельном участке, выделенном для этих целей. Размер земельного участка утвержден постановлением главы МО ... от Дата обезличена года в размере 0,0893 кв.м. Считает, что право пользования земельным участком под жилым домом перешло ей после приобретения самого жилого дома.

В качестве третьего лица на стороне ответчика определением Качканарского городского суда от 25.06.2010 года привлечена Администрация Качканарского городского округа.

В судебное заседание истец ФИО8 не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1 считает иск подлежащим удовлетворению.

Представители ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа и третьего лица на стороне ответчика Администрация Качканарского городского округа в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель истца не возражает рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав позицию представителя истца, изучив материалы дела, исследовав домовую книгу, приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации гарантируются право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.

Истец желала бы получить земельный участок площадью ... по переулку ... ... области в постоянное (бессрочное) пользование с целевым назначением - индивидуальное жилищное строительство.

 Согласно п. 3, 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В судебном заседании установлено, что умерший супруг истца ФИО9 на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года приобрел в собственность жилой дом по переулку Нагорный, ... л.д.5). Бывшему собственнику данного жилого дома земельный участок, общей площадью 800 кв.м. под домом, принадлежал на праве бессрочного пользования (п.2 договора). Такое право у Асхатова Ш. возникло на землю до 30.10.2001 года, т.е. до вступления Земельного кодекса Российской Федерации в законную силу.

В ходе проведения земельной реформы - как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком. Вышеуказанное правовое регулирование в полной мере распространяется на право пользования земельным участком умершим Асхатовым Ш. до дня его смерти. Также судом учитываются положения ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации об единстве судьбы строения и земельного участка. Земельный участок расположен в рамках единой жилой застройки, не нарушает чьих-либо прав и интересов.

Аналогичным образом вопрос о неразрывной связи земельного участка и строения решался и ранее действовавшим законодательством: ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, ст. ст. 87, 88 Земельного кодекса РСФСР 1970 года.

После смерти супруга Дата обезличена года истец получила свидетельство о праве на наследство по закону на все имущество, находящееся на спорном земельном участке- жилой дом и хозпостройки л.д.7). Размер фактически занимаемого земельного участка истцом составляет ....л.д.12), она же указана в качестве пользователя земельного участка в государственном кадастре недвижимости.

На основании постановления главы МО г.Качканар от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден проект границ земельного участка, категория земель не изменилась - под индивидуальным жилым домом.

Поскольку земельный участок принадлежал его пользователю ФИО10 на праве бессрочного пользования, то при переходе права собственности на жилой дом, земельный участок переходит наследнику на том же праве.

Сведений о том, что на земельном участке отсутствуют строения, у суда не имеется.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу п. 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок либо прекращается принудительно по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

При отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимают решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (п. 4 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации).

Решения о принудительном прекращении прав на земельные участки принимаются судом в соответствии со ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации.

Иной порядок прекращения прав на земельный участок законом не предусмотрен.

С учетом правового регулирования и в связи с установленными обстоятельствами у землепользователя ФИО11 возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, что не лишает ее права в будущем оформить право собственности на спорный земельный участок.

При этом тот факт, что истец при вступлении в наследство не оформила правоустанавливающие документы на земельный участок, находящийся в фактическом пользовании, не может служить основанием для отказа в признании ее права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования  ФИО12 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под индивидуальным жилым домом, удовлетворить.

1. Признать за ФИО13 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ... находящимся по адресу: ... город ... ..., общей площадью ... с целевым назначением - индивидуальное жилищное строительство.

 Настоящее решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.

       Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Качканарский городской суд.

Полный текст решения изготовлен в совещательной комнате при помощи компьютерной техники.

Судья Качканарского городского суда И.В. Панова