Дело № 2-971/2010

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2010 года

Качканарский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Козловой А.В.

с участием пом. прокурора гор. Качканар Садыкова Е.А.

при секретаре Полоник Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-971/2010 по иску прокурора гор. Качканар в интересах неопределенного круга лиц к Нечаеву Ивану Александровичу о признании недействительным водительского удостоверения,

У с т а н о в и л :

В Качканарский городской суд Свердловской области обратился прокурор гор. Качканар с иском в интересах неопределенного круга лиц к Нечаеву И.А. о признании недействительным водительского удостоверения.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Нечаев И.А. с января 2007 года состоит на учете у врача нарколога в психонаркологическом отделении МБУЗ Качканарская ЦГБ с диагнозом наркомания опийная. Ответчик отказался от прохождения курса лечения от наркомании при постановке на учет.

Прокурор, ссылаясь на ст.ст. 23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от 15.12.1999 года №1396, ст. 45 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 и приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» просит суд признать недействительным водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года в РЭО ГИБДД ОВД по Качканарскому городскому округу на имя Нечаева ФИО7. Также прокурор указывает, что ответчик привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств в общественных местах по ч. 3 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании пом. прокурора гор. Качканар Садыков Е.А. исковые требования прокурора гор. Качканар поддержал и суду пояснил, что Нечаев И.А. состоит на учете у нарколога с диагнозом наркомания опийная. От лечения Нечаев отказался. Также в ходе проверки установлено, что сотрудниками РЭО ГИБДД ОВД по Качканарскому городскому округу ответчику Нечаеву ДД.ММ.ГГГГ года выдано водительское удостоверение. Также установлено, что Нечаев проходил медицинское освидетельствование в ООО «МСЧ Ванадий», в котором должность нарколога отсутствует. Нечаев дважды в 2009 году привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств, что свидетельствует об отсутствии длительной ремиссии. По заключению врача-нарколога ФИО8 Нечаев И.А. не может быть допущен к управлению транспортным средством. Исковые требования прокурора основаны на защите жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 17 и ст. 55 Конституции Российской Федерации. Кроме того, полагает, что при наличии длительной ремиссии, ответчик может вновь получить водительское удостоверение, представив соответствующее медицинское заключение, при этом экзамены сдавать повторно не требуется.

Ответчик Нечаев И.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме и суду пояснил, что действительно состоит на учете у нарколога с диагнозом наркомания опийная, употреблял героин, привлекался к административной ответственности в 2007 году и два раза в 2009 году. Зависимости от наркотиков нет, к наркологу для лечения не ходил. Не возражал в судебном заседании против удовлетворения требований прокурора, поскольку сам виноват. Дополнительно пояснил, что работает в ОАО КГОК «Ванадий» с 2005 года, медицинскую комиссию проходил по месту работы в ООО МСЧ Ванадий, на основании которой выдано водительское удостоверение. Врача-нарколога при прохождении комиссии не проходил.

Представитель третьего лица – Отдела внутренних дел по Качканарскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайств в суд не направляли.

Суд, учитывая мнение пом. прокурора гор. Качканар Садыкова Е.А., ответчика Нечаева И.А., полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав вышеуказанных лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, ответчик Нечаев И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с января 2007 года состоит на учете у нарколога с диагнозом: синдром наркотической зависимости. Ответчик в судебном заседании не оспаривал, что указанный диагноз ему поставлен в связи с употреблением героина.

Также установлено, что в 2009 году ответчик Нечаев И.А. дважды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за употребление наркотических средств внутривенно без назначения врача, что подтверждено соответствующими постановлениями от 12.01.2009 года и от 06.08.2009 года.

Согласно экзаменационной карточки водителю Нечаеву И.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории «в» № № РЭО ГИБДД ОВД по Качканарскому городскому округу (л.д.11).

В органы ГИБДД представлена медицинская справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), выданная ООО МСЧ «Ванадий», согласно которой ответчик Нечаев И.А. годен к управлению автомобилями категории «в».

Также не оспаривалось, что в ООО МСЧ «Ванадий» в штате врача нарколога и психиатра нет, обмен информацией об указанных больных с ЦГБ осуществляется по мере необходимости (л.д.20).

Согласно заключения врача-нарколога МБУЗ КЦГБ от ДД.ММ.ГГГГ Нечаев И.А. не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

В силу требований абз.2 ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести и последствий.

Согласно ст. 23, 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Граждане Российской Федерации, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

К экзаменам на получение права на управление транспортными средствами категории "В" могут быть допущены лица, достигшие семнадцатилетнего возраста и прошедшие соответствующую подготовку в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального образования, если такая подготовка предусмотрена образовательными программами, специализированных юношеских автомобильных школах, а также в иных организациях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов. Водительские удостоверения указанные лица получают по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 указанного Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.27 Закона право на управление транспортными средствами могут получить граждане Российской Федерации, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" п. 10 установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица: прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

В соответствии с подп.29б п.12.1 и п.12.3 приложения №2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», действующего на территории РФ, болезнь наркомания является противопоказанием к допуску к праву управления транспортными средствами категории «В».

Как установлено судом Нечаев И.А., 1982 года рождения был допущен в 2010 году к сдаче экзаменов, последним представлена справка ООО МСЧ «Ванадий» от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем также установлено, что врача-нарколога при прохождении указанной комиссии ответчик не проходил, поскольку он в штате ООО МСЧ Ванадий отсутствует, а обмен информацией с центральной городской больницей производится по мере необходимости.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что выдача Нечаеву И.А. водительского удостоверения на право управления транспортным средством, как лицу, состоящему на учете у нарколога, нарушает права, и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, и считает необходимым признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес> категории «В».

Установлено, что на момент получения водительского удостоверения, ответчик имел заболевание, наличие которого не давало ему права на получение водительского удостоверения. Однако ответчик, при оформлении документов на получение водительского удостоверения, скрыл наличие заболевания. Управление транспортными средствами лицом, страдающим наркологическим заболеванием, создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

С учетом изложенного, имеются все основания для признания водительского удостоверения, полученного ответчиком Нечаевым И.А. недействительным.

Кроме того, суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно совершено в судебном заседании добровольно и без какого - либо принуждения, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно п. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей, поскольку прокурор при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора гор. Качканар удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД ОВД по Качканарскому городскому округу на имя Нечаева ФИО9.

Взыскать с Нечаева ФИО10 в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.

Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова