Дело № 2-936/2010

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2010 года

Качканарский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Козловой А.В.

с участием пом. прокурора гор. Качканар Садыкова Е.А.

при секретаре Захаровой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-936/2010 по иску прокурора гор. Качканар в интересах неопределенного круга лиц к Ихсанову ФИО7 о признании недействительным водительского удостоверения,

У с т а н о в и л :

В Качканарский городской суд Свердловской области обратился прокурор гор. Качканар с иском в интересах неопределенного круга лиц к Ихсанову ФИО8 о признании недействительным водительского удостоверения.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Ихсанов Р.Г. с сентября 2007 года состоит на учете у врача нарколога в психонаркологическом отделении МБУЗ Качканарская ЦГБ с диагнозом наркомания. Согласно данных медицинских документов Ихсанов Р.Г. употребляет наркотические вещества, проходил лечение с диагнозом – синдром наркотической зависимости.

Прокурор, ссылаясь на ст.ст. 23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от 15.12.1999 года №1396, ст. 45 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 и приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» просит суд признать недействительным водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД ОВД по городу Кушва на имя Ихсанова ФИО9.

Также прокурор указывает, что ответчик неоднократно задерживался – 11.10.2009г. и 06.09.2007г. сотрудниками ГИБДД в состоянии наркотического опьянения, за что привлекался в установленном порядке к административной ответственности.

В судебном заседании пом. прокурора гор. Качканар Садыков Е.А. исковые требования прокурора гор. Качканар поддержал и суду пояснил, что Ихсанов Р.Г. состоит на учете у нарколога с диагнозом наркомания опийная. Ихсанов привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения, о чем суду представлены постановления о привлечении к административной ответственности. Водительское удостоверение Ихсанову Р.Г. выдано ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД ОВД г. Кушвы, в настоящее время Ихсанов Р.Г. по состоянию здоровья транспортным средством управлять не может, выданное водительское удостоверение должно быть признано недействительным. По заключению врача-нарколога ФИО5 Ихсанов Р.Г. не может быть допущен к управлению транспортным средством. Исковые требования прокурора основаны на защите жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 17 и ст. 55 Конституции Российской Федерации. Кроме того, полагает, что при наличии длительной ремиссии, ответчик может вновь получить водительское удостоверение, представив соответствующее медицинское заключение, при этом экзамены сдавать повторно не требуется.

Ответчик Ихсанов Р.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил, ходатайств в суд не направлял.

Представитель третьего лица – Отдела внутренних дел по Кушвинскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд письменный отзыв, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица – Отдела внутренних дел по Качканарскому городскому округу в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайств в суд не направляли.

Суд, учитывая мнение прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, полагает, что заявление может быть рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения пом. прокурора гор. Качканар Садыкова Е.А., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, ответчик Ихсанов Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сентября 2007 года состоит на учете у нарколога с диагнозом: наркомания опийная (л.д.18-19).

Также установлено, что 11 сентября 2007 года Ихсанов Р.Г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения (л.д.5); также 30 октября 2009 года Ихсанов Р.Г. привлекался к административной ответственности по ч.4 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения (л.д.15-16).

Согласно экзаменационной карточки водителю Ихсанову Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории «ВС» № № РЭО ГИБДД ОВД по Кушвинскому городскому округу.

Медицинская справка, представленная при получении данного удостоверения в органах ГИБДД не сохранилась за истечением срока хранения.

Согласно заключения врача-нарколога МБУЗ КЦГБ от ДД.ММ.ГГГГ Ихсанов Р.Г. не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

В силу требований абз.2 ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести и последствий.

Согласно ст. 23, 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Граждане Российской Федерации, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

К экзаменам на получение права на управление транспортными средствами категории "В" и категории «С» могут быть допущены лица, достигшие семнадцатилетнего возраста и прошедшие соответствующую подготовку в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального образования, если такая подготовка предусмотрена образовательными программами, специализированных юношеских автомобильных школах, а также в иных организациях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов. Водительские удостоверения указанные лица получают по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 указанного Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.27 Закона право на управление транспортными средствами могут получить граждане Российской Федерации, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" п. 10 установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица: прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

В соответствии с подп.29б п.12.1 и п.12.3 приложения №2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», действующего на территории РФ, болезнь наркомания является противопоказанием к допуску к праву управления транспортными средствами категории «В», «С».

В соответствии с перечнем Медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации

от 28 апреля 1993 г. N 377 лица, страдающие наркоманий, при отсутствии стойкой ремиссии, не могут управлять транспортными средствами.

Как установлено судом Ихсанов Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был допущен в 2001 году к сдаче экзаменов, вместе с тем после указанной даты у него возникло заболевание, препятствующее его допуску к управлению транспортным средством.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что выдача Ихсанову Р.Г. водительского удостоверения на право управления транспортным средством, как лицу, состоящему на учете у нарколога, нарушает права, и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, и считает необходимым признать недействительным водительское удостоверение серии № категории «ВС».

Установлено, что после получения водительского удостоверения, ответчик приобрел заболевание, наличие которого не дает ему права на получение водительского удостоверения и управление транспортным средством.

Управление транспортными средствами лицом, страдающим наркологическим заболеванием, создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

С учетом изложенного, имеются все основания для признания водительского удостоверения, полученного ответчиком Ихсановым Р.Г. недействительным.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей, поскольку прокурор при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора гор. Качканар удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №, категории «ВС», выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД ОВД по Кушвинскому городскому округу на имя Ихсанова ФИО10.

Взыскать с Ихсанова ФИО11 в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Качканарский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2010г. в совещательной комнате с использованием компьютерной техники.

Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова