Дело № 2-929/2010

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2010 года

Качканарский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Козловой А.В.

с участием пом. прокурора гор. Качканар Садыкова Е.А.

при секретаре Захаровой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-929/2010 по иску прокурора гор. Качканар в интересах неопределенного круга лиц к Нигматуллину ФИО8 о признании недействительным водительского удостоверения,

У с т а н о в и л :

В Качканарский городской суд Свердловской области обратился прокурор гор. Качканар с иском в интересах неопределенного круга лиц к Нигматуллину Ж.Ш. о признании недействительным водительского удостоверения.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Нигматуллин Ж.Ш. употребляет наркотические вещества с ДД.ММ.ГГГГ года, с ноября ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете у врача нарколога в психонаркологическом отделении МБУЗ Качканарская ЦГБ с диагнозом наркомания опийная. Ответчик с 26.11. по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение с диагнозом – синдром наркотической зависимости.

Прокурор, ссылаясь на ст.ст. 23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от 15.12.1999 года №1396, ст. 45 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 и приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» просит суд признать недействительным водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД ОВД по Качканарскому городскому округу на имя Нигматуллина ФИО9.

В судебном заседании пом. прокурора гор. Качканар Садыков Е.А. исковые требования прокурора гор. Качканар поддержал и суду пояснил, что Нигматуллин Ж.Ш. состоит на учете у нарколога с диагнозом наркомания опийная. В ДД.ММ.ГГГГ году проходил лечение, вместе с тем длительная ремиссия отсутствует. Также в ходе проверки установлено, что сотрудниками РЭО ГИБДД ОВД по Качканарскому городскому округу ответчику Нигматуллину ДД.ММ.ГГГГ года выдано водительское удостоверение. Также установлено, что Нигматуллин проходил медицинское освидетельствование в ООО «МСЧ Ванадий», в котором должность нарколога отсутствует. По заключению врача-нарколога ФИО5 Нигматуллин Ж.Ш. не может быть допущен к управлению транспортным средством. Исковые требования прокурора основаны на защите жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 17 и ст. 55 Конституции Российской Федерации. Кроме того, полагает, что при наличии длительной ремиссии, ответчик может вновь получить водительское удостоверение, представив соответствующее медицинское заключение, при этом экзамены сдавать повторно не требуется.

Ответчик Нигматуллин Ж.Ш. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил, ходатайств в суд не направлял.

Представитель третьего лица – Отдела внутренних дел по Кушвинскому городскому округу Гридасов А.В., действующий на основании письменной доверенности, в судебном заседании поддержал требования прокурора, суду пояснил, что оснований не выдавать водительское удостоверение у сотрудников РЭО ГИБДД гор. Качканар Нигматуллину не было, поскольку была представлена последним медицинская справка, какие-либо нарушения со стороны сотрудников ГИБДД отсутствуют.

Суд, учитывая мнение прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, полагает, что заявление может быть рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения пом. прокурора гор. Качканар Садыкова Е.А., представителя третьего лица Гридасова А.В., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, ответчик Нигматуллин Ж.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ноября ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете у нарколога с диагнозом: наркомания опийная, в ДД.ММ.ГГГГ году проходил лечение с диагнозом: синдром наркотической зависимости. Также установлено, что Нигматуллин употребляет наркотики с ДД.ММ.ГГГГ года, что отражено в амбулаторной карте с его слов.

Согласно экзаменационной карточки водителю Нигматуллину Ж.Ш. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории «в» № РЭО ГИБДД ОВД по Качканарскому городскому округу (л.д.11).

В органы ГИБДД представлена медицинская справка № 410 от 29 октября 2009 года (л.д.13), выданная ООО МСЧ «Ванадий», согласно которой ответчик Нигматуллин Ж.Ш. годен к управлению автомобилями категории «в». Ранее указанная справка выдавалась 8 сентября 2006 года Качканарской центральной городской больницей (л.д.4).

Также не оспаривалось, что в ООО МСЧ «Ванадий» в штате врача нарколога и психиатра нет, обмен информацией об указанных больных с ЦГБ осуществляется по мере необходимости (л.д.17).

Согласно заключения врача-нарколога МБУЗ КЦГБ от 13.12.2010 года Нигматуллин Ж.Ш. не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

В силу требований абз.2 ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести и последствий.

Согласно ст. 23, 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Граждане Российской Федерации, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

К экзаменам на получение права на управление транспортными средствами категории "В" могут быть допущены лица, достигшие семнадцатилетнего возраста и прошедшие соответствующую подготовку в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального образования, если такая подготовка предусмотрена образовательными программами, специализированных юношеских автомобильных школах, а также в иных организациях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов. Водительские удостоверения указанные лица получают по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 указанного Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.27 Закона право на управление транспортными средствами могут получить граждане Российской Федерации, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" п. 10 установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица: прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

В соответствии с подп.29б п.12.1 и п.12.3 приложения №2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», действующего на территории РФ, болезнь наркомания является противопоказанием к допуску к праву управления транспортными средствами категории «В».

В соответствии с перечнем Медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации

от 28 апреля 1993 г. N 377 лица, страдающие наркоманий, при отсутствии стойкой ремиссии, не могут управлять транспортными средствами.

Как установлено судом Нигматуллин Ж.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был допущен в 2010 году к сдаче экзаменов, последним представлена справка ООО МСЧ «Ванадий» от 29 октября 2009 года, вместе с тем также установлено, что врача-нарколога при прохождении указанной комиссии ответчик не проходил, поскольку он в штате ООО МСЧ Ванадий отсутствует, а обмен информацией с центральной городской больницей производится по мере необходимости.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что выдача Нигматуллину Ж.Ш. водительского удостоверения на право управления транспортным средством, как лицу, состоящему на учете у нарколога, нарушает права, и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, и считает необходимым признать недействительным водительское удостоверение серии № категории «В».

Установлено, что на момент получения водительского удостоверения, ответчик имел заболевание, наличие которого не давало ему права на получение водительского удостоверения. Однако ответчик, при оформлении документов на получение водительского удостоверения, скрыл наличие заболевания. Управление транспортными средствами лицом, страдающим наркологическим заболеванием, создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

С учетом изложенного, имеются все основания для признания водительского удостоверения, полученного ответчиком Нигматуллиным недействительным.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, поскольку прокурор при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора гор. Качканар удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД ОВД по Качканарскому городскому округу на имя Нигматуллина ФИО10.

Взыскать с Нигматуллина ФИО11 в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Качканарский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2010г. в совещательной комнате с использованием компьютерной техники.

Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова