РЕШЕНИЕ

17 января 2011г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Кукорцевой Т.А.

при секретаре Алексеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Кащеева ФИО5 к администрации Качканарского городского округа о включении в списки очереди на улучшение жилищных условий,

установил:

Кащеев И.А. обратился в суд с иском к администрации Качканарского городского округа об обязании ответчика включить его в списки ветеранов и участников войны, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилой площади до 01.03.2005г.

Свои требования Кащеев И.А. уточнил, просил признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005г. и признать за ним право получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов боевых действий как вставших на учет до 01.01.2005г.

В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в г. Качканар из <адрес> Области <адрес>, получил ордер на вселение в комнату общежития по адресу: г. Качканар, <адрес>. Обращался в администрацию г. Качканара с заявлением о постановке на учет на получение жилой площади, но ему отказали, так как был иностранным гражданином. В августе 2005г. он получил гражданство Российской Федерации, но, обратившись вновь в администрацию г. Качканара с заявлением о постановке на учет как ветерану войны, ему было отказано по той причине, что удостоверение ветерана войны, дающего право на льготы, им было получено 01.03.2006г. По утверждению истца, удостоверение им обменивалось в связи с получением гражданства, поэтому указана дата выдачи 01.03.2006г. Длительность в оформлении документов истцу не позволила в стать на учет на получение жилья как ветерану войны, поэтому он встал на учет на получение жилья как малоимущий, но считает, что имеет право на включение его в списки очередности как ветеран войны, вставший на учет в качестве нуждающегося в жилой площади до 01.03.2005г.

В судебном заседании истец Кащеев И.А. поддержал требования, изложенные в уточнении к иску, и пояснил, что после переезда в г. Качканара из <адрес> он обратился с заявлением о получении жилья, но ему было отказано, так как он не являлся гражданином Российской Федерации. Гражданство им было получено лишь в августе 2005г, так как оформление документов было длительным. Обратившись к инспектору по жилью в администрацию г. Качканара, ему отказали в постановке на учет как инвалиду войны за истечением срока обращения. Разочаровавшись, он прекратил свои действия по реализации права на постановку в очередь как ветеран войны. Но на данный момент решил защитить свои права через суд, так как считает, что задержка в обращении его за получением жилья произошла не по его вине, а в силу того, что долго оформлялись документы соответствующими органами. Он просит признать за собой, как инвалидом 3 группы боевых действий право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов боевых действий как вставших на учет до 01.01.2005г., указав, что на момент обращения в администрацию г. Качканара оставался нуждающимся в жилье, в месте своего прежнего жительства жилья не имел, о чем им получена справка в декабре 2010г.

Представитель ответчика Вепрева О.Д., действующая по доверенности, пояснила, что объективной вины Кащеева И.А. в том, что он не поставлен на учет на получение жилья как инвалид войны, нет. Считает, что за ним должно быть признано право на получение жилья как вставшего на учет до 01.01.2005г.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что Кащеев И.А. является инвалидом 3 группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны. Удостоверение выдано 01.03.2006г. (л.д.10). Между тем, указанное удостоверение выдано истцу в результате обмена прежнего удостоверения, выданного истцу 03.01.1995г., которое давало истцу право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР (л.д. 10).

Истец Кащеев И.А. при переезде в г. Качканар 12.03.2003г. получил ордер на жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес> (койко-место) (л.д.11), а также временное разрешение на проживание (л.д.11).

Из информации отделения УФМС России по Свердловской области в Качканарском районе от 09.03.2010г. следует, что 24.09.2003г. Кащеев И.А. обратился с заявлением на разрешение на временное проживание, дата заявления на приобретение гражданства неизвестна по причине несохранения архивов. 10.03.2005г. документы на получение гражданства возвращены для дооформления, 27.05.2005г. принято решение о приобретении Кащеевым И.А. гражданства Российской Федерации (л.д.13).

Истцом предоставлено его заявление о принятии в гражданство Российской Федерации, зарегистрированное 26.11.2004г. (л.д.7-8), в разделе о принятии заявления к рассмотрению и проверке правильности его заполнения имеется зачеркивание. Анализ представленного истцом документа и информации УФМС в Качканарском районе позволяют сделать вывод о том, что Кащеев И.А. действительно обращался в октябре 2004г. с заявлением о принятии его в гражданство России, но были возвращены для дооформления.

В соответствии с ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» (с изменениями, вступившими в силу 01.01.2011г) инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки, в перечне которых указано обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Условием обеспечения инвалидов войны жильем является то, что инвалиды войны до 01.01.2005г. должны встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обеспечение жильем производится в соответствии с положениями ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах».

В судебном заседании не оспаривается представителем ответчика утверждение истца о том, что после переезда истца в г. Качканар в 2002г. ему в 2003г. предоставлено место в общежитии и с этого времени он являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий. Он обращался с заявлением о постановке его на учет как нуждающегося в жилье, предоставлял документы, но ему в просьбе отказано по причине отсутствия у него гражданства Российской Федерации. Решение о приобретении истцом Кащеевым И.А. Российского гражданства принято 27.05.2005г., что подтверждается информацией УФМС в Качканарском районе, то есть по истечении 01.01.2005г.

Во время рассмотрения данного дела истцом представлена справка с прежнего места жительства об отсутствии у него прав на недвижимое имущество (л.д. ). В настоящее время он остается проживающим в комнате общежития и при установленных обстоятельствах остается нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку с момента приезда Кащеева в г. Качканар его жилищные условия не изменились.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях перечислены в ст. 51 ЖК РФ, они не противоречат основаниям признания нуждающимися в жилом помещении, указанным в жилищном законодательстве до принятия нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательств, опровергающих утверждения истца о его нуждаемости в жилом помещении, ответчиком не предоставлено.

Вина истца в том, что он не был поставлен в очередь нуждающихся в улучшении жилья до 01.01.2005г., в судебном заседании не установлена.

При таких обстоятельствах требование истца о признании его, как инвалида войны, нуждающимся в жилье до 01.01.2005г. является обоснованным. Следовательно, он подлежит включению в список очередности на получение жилья как инвалид войны до указанной даты с целью получения мер социальной поддержки, включающей обеспечение его жилым помещением.

Требование истца заявлено к администрации Качканарского городского округа обоснованно, поскольку в соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относилось к компетенции органов местного самоуправления.

В связи с изменениями в ФЗ «О ветеранах» от 29.12.2004г. Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14, 15, 17-19, 21 названного закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кащеева ФИО6 удовлетворить.

Признать Кащеева ФИО7, инвалида войны 3 группы, нуждающимся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005г.

Признать за Кащеевым ФИО8 право на получение мер социальной поддержки инвалидами войны в виде обеспечения его жилым помещением как инвалида войны, вставшего на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005г.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.

Судья Качканарского суда Т.А.Кукорцева