Путрик А.Д. к Администрации КГО о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2011 года Качканарский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пановой И.В.,

при секретаре Журавлеве С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-28/2011 по иску Путрик ФИО4 к Администрации Качканарского городского округа о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Путрик А.Д. обратилась в суд с иском к Администрации Качканарского городского округа о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование требований указала, что постановлением главы администрации Качканарского городского округа от 07.12.1994 г. № 1268 зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «Дробильщик». Постановлением главы администрации г.Качканара от 07.12.1994 г. № 1267 она была включена в число застройщиков гаражей. После этого ей как члену гаражно-строительного кооператива «Дробильщик» был предоставлен земельный участок по указанному адресу для строительства гаража. На этом земельном участке она своими силами построила гараж.

В настоящее время юридического лица – гаражно-строительный кооператив «Дробильщик» не существует, так как до 01.07.2002 года кооператив не прошел перерегистрацию в Межрайонной ИФНС России № 20 по Свердловской области как юридическое лицо. Поэтому полагает, что она, как член кооператива приобрела право постоянного бессрочного пользования земельным участком, предоставленным ей для строительства индивидуального гаража.

Определением суда от 01.12.2010 года Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа привлечен к делу в качестве соответчика.

Истец Путрик А.Д. в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает рассмотреть дело при данной явке.

Представители ответчиков – Администрации Качканарского городского округа и Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, из их письменного отзыва следует, что в удовлетворении иска не возражают при предоставлении истцом достаточных доказательств, общественные интересы при использовании истцом земельного участка не нарушаются.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным дело рассмотреть при данной явке.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, подлинник технического паспорта на объект недвижимости, приходит к следующим выводам.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Истец желала бы получить земельный участок площадью <данные изъяты>. под № в гаражном массиве города Качканар Свердловской области в постоянное (бессрочное) пользование с целевым назначением - гаражное строительство.

Согласно п. 3, 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, исключалось автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), не допускалось и какое-либо ограничение права пользования земельными участками, полученными гражданами ранее.

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации г. Качканара № 1267 от 07.12.94 года утвержден акт выбора земельного участка ГСК «Дробильщик» на праве постоянного (бессрочного) пользования площадью 1,9 га. севернее корпуса крупного дробления ( л.д.5).

Постановлением главы администрации г. Качканара № 1268 от 07.12.94 года утверждены списки застройщиков гаражей кооператива «Дробильщик», в их числе застройщиков значилась Путрик А.Д. (л.д.6), после чего ею получен строительный паспорт, после постройки гаража - технический паспорт на объект в органах БТИ, который исследовался в судебном заседании.

Постановлением главы Качканарского городского округа от 20.07.2009 года № 951 в постановление главы администрации г. Качканара № 1268 от 07.12.94 года исправлена описка в написании имени истца «Алефтина» на «Алю».

Несмотря на создание кооператива, застройщики начали строительство гаражей самостоятельно, кооператив «Дробильщик» гаражи на выделенной ему территории не строил.

С учетом правового регулирования и в связи с установленными обстоятельствами у первоначального землепользователя ГСК «Дробильщик» возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Из выписки из государственного земельного кадастра от 28.01.2009 года (л.д.8) видно, что спорный земельный участок находится в государственной собственности, а его правообладателем является Путрик А.Д., т.е. истец правомерно владеет и пользуется данным земельным участком.

Гаражно-строительный кооператив «Дробильщик», которому был выделен земельный участок, на момент рассмотрения дела не существует, в 2002 году не прошел перерегистрацию как юридическое лицо в налоговом органе, т.е. не может быть привлечено к делу в качестве соответчика. Однако, ликвидация ГСК не может сама по себе являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Постановлением главы Качканарского городского округа от 20.07.2009 года № 957 земельному участку, где находится гараж, принадлежащий Путрик А.Д., присвоен , определен новый номер гаражного массива , размер земельного участка, занятый под гаражом составляет <данные изъяты> кв.м.

Ответчики Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа и Администрация Качканарского городского округа не возражают в удовлетворении иска, изменять целевое назначение земельного участка, где находится гараж истца, не намерены.

Требования 3-х лиц о признании за ними права постоянного (бессрочного) пользования собственности на вышеназванное имущество в судебном заседании не заявлены, ни за кем спорный земельный участок не зарегистрирован, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимого имущества и сделок с ним на территории Свердловской области.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок был выделен с целевым использованием - гаражное строительство, истец построила гараж, пользуется им на протяжении длительного времени, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком перешло истцу от ГСК «Дробильщик» и должно быть сохранено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Путрик А.Д. подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Путрик ФИО5 к Администрации Качканарского городского округа и Комитету по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, удовлетворить.

1. Признать за Путрик ФИО6 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком находящимся по адресу: Свердловская область город Качканар гаражный массив , общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Качканарский городской суд.

Полный текст решения изготовлен в совещательной комнате при помощи компьютерной техники.

Судья Качканарского городского суда И.В. Панова