Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Качканар                                                                    29 мая 2012 года

Качканарский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Козловой А.В.,

с участием и.о. прокурора г. Качканар Бакуровой Т.Н.

при секретаре Алексеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Качканар в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Качканарского городского округа, о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий,

У с т а н о в и л :

В Качканарский городской суд поступило исковое заявление прокурора               г. Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Качканарского городского округа о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий.

В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Качканара в марте-апреле 2012 года проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции в Администрации Качканарского городского округа.

В ходе проверки установлено, что Администрацией Качканарского городского округа в нарушение требований законодательства не обеспечивается официальное опубликование ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание. Указанные сведения не были опубликованы за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года, за 1-й квартал 2012 года.

Неисполнение требований законодательства о муниципальной службе создает предпосылки для коррупционных проявлений в указанной сфере, а также влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц на получение вышеуказанной информации.

Ссылаясь на ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, п.п. 5 ст. 4 Федерального закона № 25 ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации», ч. 6 ст. 52 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 2 и 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 36 Бюджетного кодекса РФ, Устав Качканарского городского округа, прокурор г. Качканара просит суд признать бездействие Администрации Качканарского городского округа незаконным и обязать Администрацию Качканарского городского округа опубликовать ежеквартальные сведения ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Качканарского городского округа, работников муниципальных учреждений Качканарского городского округа и фактических затратах на их содержание за 12 месяцев 2011 года и за 1-й квартал 2012 года, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании и.о. прокурора г. Качканар Бакурова Т.Н. просила суд принять отказ от иска и прекратить производство по делу, поскольку требования прокурора г. Качканар ответчиком Администрацией Качканарского городского округа удовлетворены до рассмотрения дела в судебном заседании.

Представитель ответчика Администрации Качканарского городского округа - Напольских А.А., действующий на основании письменной доверенности, в судебном заседании не возражал против принятия отказа от иска и прекращении производства по делу в связи с отказом прокурора от исковых требований, поскольку все необходимые сведения ими опубликованы в газетах «Качканарское время» от 18 апреля 2012 года, от 11 мая 2012 года, от 18 мая 2012 года, от 25 мая 2012 года. Сведения за 4 квартал 2011 года не опубликованы, поскольку отчет не утвержден. После его утверждения также будет опубликован.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец (заявитель) вправе, в том числе отказаться от исковых требований (заявления).

В соответствии с ч.2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца (заявителя) от иска (заявления), если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае отказ от иска об обязании Администрации Качканарского городского округа опубликовать ежеквартальные сведения ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Качканарского городского округа, работников муниципальных учреждений Качканарского городского округа и фактических затратах на их содержание за 12 месяцев 2011 года и за 1-й квартал 2012 года, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, поскольку требования прокурора ответчиком удовлетворены до рассмотрения дела, необходимые сведения опубликованы. Кроме того, учитывая, что отчет за 4 квартал 2011 года до настоящего времени не утвержден, по этой причине не может быть опубликован, в данной части отказ от иска прокурора также не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, поскольку является правом прокурора и связан с отсутствием утвержденного отчета за указанный период времени.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд полагает, что отказ от иска должен быть принят судом. При этом права неопределенного круга лиц, в чьих интересах выступил прокурор                           г. Качканар, нарушены не будут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ от иска Прокурора г. Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц к АдминистрацииКачканарского городского округа об обязании Администрации Качканарского городского округа опубликовать ежеквартальные сведения ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Качканарского городского округа, работников муниципальных учреждений Качканарского городского округа и фактических затратах на их содержание за 12 месяцев 2011 года и за 1-й квартал 2012 года, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу и производство по делу в данной части прекратить.

Повторное обращение в суд прокурора г. Качканар с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд через Качканарский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Качканарского городского суда                                   А.В.Козлова