РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 августа 2012г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе судьи Кукорцевой Т.А., при секретаре Тишковой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапонициной Юлии Захаровны к администрации Качканарского городского округа и Комитету по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа о признании права на земельный участок, установил: Лапоницина Ю.З. обратилась в суд с иском к названным ответчикам о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что ею приобретена 1\2 часть жилого дома по указанному адресу по договору купли-продажи и зарегистрировано право собственности на эту часть. Право на земельный участок под домом не оформлено. В судебном заседании истец Лапоницина Ю.З. пояснила, что приобрела 1\2 часть дома у Бересневой, дочери ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ. по договору купли-продажи. Другую 1\2 часть дома купила ФИО5 С этого времени они стали пользоваться домом. Земельный участок также ими приобретен по 1\2 доле. Участок на момент продажи был разграничен ограждением. Указанный дом Кабановы приобрели у старателей, работавших тогда в <адрес>. Она (истец) на свою часть дома оформила право собственности, для этого были составлены кадастровый и технический паспорта. Ранее участок и дом значились под номером №, затем адрес был изменен на №а. Ей известно, что ФИО13 продала 1\2 долю от своей доли Новоселовым. После смерти Юкляевских вся вторая часть дома была оформлена за ФИО12, который в доме не появляется, продал свою часть Назарову. Оформлялись или нет этими лицами права на часть дома, ей неизвестно. В настоящий момент ей необходимо оформить право на земельный участок, так как имеется предписание земельного комитета. За все время пользования домом и земельным участком претензий ей никто не предъявлял. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, направили отзывы на иск с учетом обстоятельств, установленных при подготовке к рассмотрению дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, полагаются на усмотрение суда. ФИО5, 3-е лицо по иску, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией из ОЗАГС <адрес> (л.д. ). ФИО6 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением, где указала, что претензий на участок, приобретенный ею по договору купли-продажи, не имеет. Этот участок при расторжении брака был передан ее супругу ФИО7, который в дальнейшем продал его, но кому, ей неизвестно. В судебном заседании были исследованы документы, имеющиеся в деле. Так, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Лапоницина Ю.З. приобрела у ФИО4, за которую действовала ФИО8 по доверенности, 1\2 долю жилого бревенчатого дома полезной площадью <данные изъяты> м., в том числе жилой 19,9 кв.м. в <адрес>, под номером 4, расположенного на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м. ФИО4 1\2 доля в праве на жилой дом принадлежала на праве личной собственности по свидетельству о праве на наследство. Договор купли-продажи удостоверен у нотариуса. Другую 1\2 долю в праве на указанный жилой дом, по утверждению истца, приобрела ФИО5, однако документов, которые бы подтверждали этот факт, в деле отсутствуют. Вместе с тем, в деле истцом представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО5 продала 1\2 от своей 1\2 доли дома ФИО6 Отчуждаемая доля принадлежала ФИО5 на праве личной собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность 1\2 долю в доме по адресу: <адрес>. Из технического паспорта домовладения следует, что по адресу: <адрес> имеется домовладение, принадлежащее на праве собственности Лапонициной Ю.З., ФИО6 и ФИО5 (л.д.10-16). Технический паспорт содержит описание строений, сооружений. Технический паспорт строения на л.д. 17-25 подтверждает адрес строения, указывает на его архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели, содержит сведения о принадлежности. На л.д.22 имеется план строения. Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что участок 4а по <адрес> в <адрес> имеет кадастровый номер, его разрешенное использование- индивидуальный жилой дом, площадь участка 1500 кв.м. (л.д.26). Постановлением администрации Качканарского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес земельному участку под жилым домом; № в <адрес> - участок № «№ Жилому дому присвоен такой же номер - «№». Ранее у участка и дома были №. Истец Лапоницина Ю.З. оформила свое право на часть дома, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права на 1\2 доли в праве на жилой дома по адресу: <адрес>. Площадь общая - <данные изъяты> кв.м. На объект имеется кадастровый паспорт, указывающий на общие характеристики, назначение, постройки на земельном участке: навес, теплица, баня, предбанник, сарай, ограждение. Право Лапонициной Ю.З. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. ). Что касается земельного участка под частью дома, право на которую зарегистрировано за Лапонициной Ю.З., то сведений о правах на него не имеется, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о правах на этот земельный участок. В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года, ( действовавшего до 22.02.1988г.) «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06. марта 1990 г. «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы. имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 Земельного кодекса РФ. В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п.п. 3, 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Ст. 1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Ст. 59 Земельного кодекса РФ в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшему до 25.02.2003 г., земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду. В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. Согласно п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости. В соответствии со ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Право постоянного пользования земельным участком может быть также приобретено собственником здания, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 271 ГК РФ. Согласно п. 1 ст. 271 ГК РФ, если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество. Конституционный Суд Российской Федерации в п. 2 Постановления от 13.12.2001 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 16 Закона г. Москвы «Об основах платного землепользования в г. Москве» в связи с жалобой гражданки Т.В.Близинской» указал, что до 1990 г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами прав владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы- как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю, законодатель параллельно с процессом возрождения этой формы собственности обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжить пользоваться земельными участками на праве постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом во всяком случае исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на другой вид права или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки. Системный анализ вышеназванных норм позволяет в полной мере сделать вывод об удовлетворении требований истицы. Установлено в судебном заседании, что при продаже недвижимости в договорах купли-продажи не указано, на каком праве передавался земельный участок с жилым домом. В силу ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный участок, не указано право, на котором предоставлен такой участок, или невозможно определить вид права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Спорный земельный участок мог быть предоставлен пользователю ФИО4 в силу закона при приобретении ею дома только на праве постоянного (бессрочного) пользования им в установленном порядке в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до ДД.ММ.ГГГГ г., находился в фактическом пользовании собственника дома, расположенного на земельном участке, право собственности на дом перешло от предыдущего собственника к последующему, к истице, в результате предусмотренной законом сделки. Возникшее у первоначального пользователя ФИО4 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком перешло впоследствии к истцу Лапонициной Ю.З. в ДД.ММ.ГГГГ. В деле имеются документы Качканарского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на предмет соблюдения земельного законодательства истцом в отношении использования земельного участка №-а в саду № в <адрес>, но они не имеют отношения к рассматриваемому делу, поскольку касаются другого земельного участка, кадастровый номер которого 66:48:0502001:207 (л.д. ). Представленные истцом акт № от ДД.ММ.ГГГГ переоформления земельного участка с ФИО7 на ФИО10 и свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю на имя ФИО10 касаются земельного участка №-б по <адрес> в <адрес> (л.д. ). Других доказательств, которые бы подтверждали право 3-х лиц на другую часть дома и земельного участка под ним, сторонами не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лапонициной Юлии Захаровны удовлетворить. Признать за Лапонициной Юлией Захаровной право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: <адрес> соразмерно доле в праве Лапонициной Юлии Захаровны на жилой дом по этому же адресу, то есть в 1\2 доле в праве собственности на земельный участок. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Качканарский городской суд. Судья Качканарского городского суда Т.А.Кукорцева.