Дело № 2-380/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2011 года
Качканарский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Козловой А.В.
при секретаре Захаровой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-380/2011 по иску прокурора гор. Качканар в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Качканарская центральная городская больница» о возложении обязанности по соблюдению Правил пожарной безопасности,
У с т а н о в и л :
Прокурор города Качканара, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Качканарская центральная городская больница» о возложении обязанности по соблюдению Правил пожарной безопасности, мотивируя тем, что прокуратурой гор. Качканар во исполнение задания прокуратуры Свердловской области 14.02.2011г. проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Качканарского городского округа. По результатам проверки в детской поликлинике г. Качканар (г. Качканар ул. Октябрьская, д.2г) выявлены нарушения правил пожарной безопасности, о чем прокуратурой составлен акт проверки от 22 марта 2011 года, а именно:
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре.
Несоблюдение Правил пожарной безопасности не обеспечивает государственных гарантий, направленных на безопасное условия труда и охрану здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних.
Прокурор просит суд обязать ответчика выполнить необходимые противопожарные мероприятия в здании детской поликлиники гор. Качканара, расположенной по адресу: гор. Качканар Свердловской области, ул. Октябрьская, дом 2г, а именно: обеспечить здание автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре.
В судебном заседании пом. прокурора гор. Качканар Мирошник П.А. исковые требования поддержал и суду пояснил, что в ходе проверки в детской поликлинике г. Качканар по ул. Октябрьская дом 2г выявлены нарушения правил пожарной безопасности, о чем прокуратурой гор. Качканар составлен акт проверки от 22 марта 2011 года. Установлено нарушение правил пожарной безопасности в здании поликлиники, отсутствует система оповещения людей о пожаре и автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением НПБ 104-03 и НПБ 110-03. Просил суд обязать ответчика устранить указанное нарушение, установив срок устранения нарушения – 31 декабря 2011 года, поскольку представителем ответчика в судебное заседание представлена смета на выполнение работ, с июня по ноябрь 2011 года в поликлинике будет проводиться ремонт, в ходе которого будет смонтирована пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре. Денежные средства на указанные мероприятия выделены.
Представитель ответчика МБУЗ «Качканарской ЦГБ» Богомолов А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора признал и суду пояснил, что детская поликлиника – старое здание с июня по ноябрь 2011 года будет закрыта на капитальный ремонт, на что были выделены деньги по программе модернизации. Также администрацией КГО выделены средства в объеме 99 тысяч. руб. на монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в данной поликлинике, что может быть сделано только в период проведения капитального ремонта. Просил установить срок выполнения работ – 31 декабря 2011 года.
Представитель третьего лица – Администрации Качканарского городского округа – Вепрева О.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора с установлением срока выполнения работ – 31 декабря 2011 года, поскольку действительно средства ответчику на монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в детской поликлинике выделены, вместе с тем, работы могут быть проведены только в период капитального ремонта здания, а капитальный ремонт будет производиться с июня по ноябрь 2011 года.
Инспектор отделения государственного пожарного надзора гор. Качканар Аникина Е.А. полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, отсутствие системы оповещения людей о пожаре и автоматической пожарной сигнализации в детской поликлинике является грубым нарушением правил пожарной безопасности и может привести к серьезным последствиям. Учитывая, что здание поликлиники с 01 июня 2011 года будет закрыто на ремонт, возможно представить ответчику время дл устранения допущенных нарушений правил пожарной безопасности до 31 декабря 2011 года.
Суд, выслушав вышеуказанных лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки МБУЗ «Качканарской ЦГБ» проведенной гос.пож.надзором совместно с прокуратурой гор. Качканар установлено, что в здании детской поликлиники, расположенной по адресу: гор. Качканар ул. Октябрьская, 2г, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре – нарушение НПБ 104-03 и НПБ 110-03 (л.д.5).
Отсутствие автоматической пожарной безопасности и системы оповещения людей о пожаре в здании поликлиники является нарушением Норм пожарной безопасности 110-03 и Норм пожарной безопасности 104-03.
В силу п.3 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В соответствии с нормами пожарной безопасности 110-03, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 315 от 18 июня 2003 года и нормами пожарной безопасности №104-03, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 323 от 20 июня 2003 года здания поликлиник (лечебных учреждений) должны быть оборудованы системой оповещения людей о пожаре и автоматической пожарной сигнализацией.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ "О пожарной безопасности" №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом, а нарушение этих требований - это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Статьей 37 Федерального закона РФ "О пожарной безопасности" на руководителя организации возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности.
В соответствии с вышеуказанным законом приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий за № 313 от 18 июня 2003 года утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03 (ППБ 01-03).
Настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В судебном заседании также установлено, что по программе модернизации с июня по ноябрь 2011 года у ответчика запланирован капитальный ремонт здания поликлиники, на что выделены средства в сумме 4 800000 руб. Также выделены средства на монтаж пожарной сигнализации и оповещения о пожаре в детской поликлинике в сумме 99 тысяч рублей. Таким образом при одновременном капитальном ремонте и по его окончании ответчик установит в здании поликлиники систему оповещения людей о пожаре и автоматическую пожарную сигнализацию. Более того, с учетом сроков проведения ремонтных работ, здание поликлиники по утверждению представителя ответчика Богомолова А.В. будет закрыто с июня 2011 года.
На основании изложенного, требований прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р е ш и л :
Исковые требования прокурора гор. Качканар удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Качканарскую центральную городскую больницу» выполнить необходимые противопожарные мероприятия в здании детской поликлиники г. Качканара, расположенной по адресу: гор. Качканар Свердловской области ул. Октябрьская дом 2г, а именно: обеспечить здание автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре в срок до 31 декабря 2011 года.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Качканарской центральной городской больницы» в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.
В окончательном виде решение изготовлено 06 мая 2011 года в совещательной комнате с использованием компьютерной техники.
Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова