по делу об административном правонарушении гор. Качканар 18 июня 2012 г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе: судьи Кадушкина Н.Н., при секретаре Розовой Т.К., с участием директора Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско - юношеская спортивная школа «Спартак» гор. Качканар Константинова Владимира Николаевича, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела контроля и надзора Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства общего и профессионального образования <адрес> ФИО4 был составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско - юношеская спортивная школа «Спартак» <адрес> (в дальнейшем - Учреждение), согласно которому в ходе проведения документарной проверки было обнаружено, что Учреждение осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, по адресу, не указанному в приложении к лицензии, а именно: согласно выданной лицензии образовательная деятельность проводится Учреждением по адресу: <адрес>, микрорайон № «А», <адрес> «А», где располагается и исполнительный орган - директор Учреждения. Однако, образовательная деятельность проводится Учреждением и по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес> «А», спортивный зал №, не указанному в приложении к лицензии, а следовательно не имеющего заключения надзорных органов, что создаёт реальную угрозу жизни и здоровью обучающихся. Таким образом, Учреждение осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией на право ведения образовательной деятельности, что является основание для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По ходатайству лица, составившего протокол об административном правонарушении, дело рассматривается в отсутствии последнего (л.д.2). В судебном заседании директор Учреждения, действующий на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К Константинов В.Н., обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении признал полностью и суду пояснил, что в связи с некачественно проведённым в своё время ремонтом здания по адресу: микрорайон № «А», <адрес> «А», где велись занятия, в целях сохранения контингента спортсменов, спортивные занятия стали проводится во Дворце Спорта по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес> «А», спортивный зал №, с руководством которого имеется соответствующий договор безвозмездного пользования. В настоящее время весь необходимый пакет документов направлен в Министерство образования Свердловской области для согласования и включения в приложение к лицензии на право проводить образовательную деятельность и по указанному адресу. Вина Учреждения в допущенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что образовательная деятельность проводится Учреждением во Дворце Спорта по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес> «А», спортивный зал №, не указанному в приложении к лицензии (л.д.3-6). В указанном протоколе имеются и пояснения директора Учреждения Константинова В.Н. о том, что необходимые документы находятся в стадии подготовки и будут направлены в Министерство образования Свердловской области для согласования и получения приложения к лицензии. Из лицензии на право ведения образовательной деятельности и приложения № к ней следует, что образовательная деятельность может осуществляться Учреждением только по адресу: <адрес>, микрорайон № «А», <адрес> «А» (л.д.9,10). В то же время, из данных на л.д.11,18-21 усматривается, что образовательная деятельность проводится Учреждением и в спортивном зале №, расположенном во Дворце Спорта по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес> «А». Таким образом, факт допущенного Учреждением правонарушения в виде осуществления образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией на право ведения образовательной деятельности, нашел своё подтверждение. В то же время, допущенное правонарушение должно быть квалифицировано не по части первой, а по части второй статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет верным, так как по части первой указанной статьи может быть квалифицировано только осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). В данном случае переквалификация с части первой на часть вторую статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не ухудшает, а улучшает положение правонарушителя. Обстоятельства, которые по утверждению директора Учреждения Константинова В.Н. послужили причиной проведения занятий в помещении не указанному в приложении к лицензии, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.25.1.,29.7. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л : Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско - юношеская спортивная школа «Спартак» гор. Качканар привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 70 000 руб. Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Качканарский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения. Постановление изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютерной техники. Судья Кадушкин Н.Н. Назначенный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам : Лицевой счёт № ИНН 6661077317/ КПП 666101001 УФК по <адрес> (Министерство образования <адрес>) Расчётный счёт № БИК 046577001 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> КБК 07711690010010000140, ОКАТО 65401000000