Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора <адрес>

по постановление мирового судьи

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2012 года

Качканарский городской суд Свердловской области (г. Качканар ул. Свердлова, дом 8)

в составе: председательствующего судьи Козловой А.В.

с участием пом. прокурора г. Качканар Куликова В.В.

при секретаре Алексеевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административных правонарушениях в отношении

Мельчаковой Оксаны Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу:                 <адрес>, работающей менеджером офисных продаж агентства в <адрес> ООО «<данные изъяты>» в Свердловской области, <данные изъяты>,

<данные изъяты> совершении административного правонарушения, предусмотренного               ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием состава административного правонарушения,

У с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП Российской Федерации за отсутствием состава административного правонарушения в отношении менеджера офисных продаж агентства в <адрес> филиала ООО «<данные изъяты>» Мельчаковой О.А..

Согласно материалов дела ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в отношении Мельчаковой О.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП Российской Федерации, за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, не причинившего существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

В частности прокурором <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мельчаковой О.А., являющейся менеджером отдела продаж агентства                <адрес> филиала ООО «<данные изъяты> заключено два договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с ФИО3 и ФИО4 в нарушение требований Федеральных законов «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и «О техническом осмотре транспортных средств…» без пройденного технического осмотра транспортных средств.

Мировым судьей не установлено в действиях Мельчаковой О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С принятым по делу постановлением мирового судьи не согласился прокурор <адрес>, обратился в суд с протестом, просил постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании пом. прокурора <адрес> Куликов В.В. протест поддержал и настаивал на его удовлетворении, пояснил, что нарушение закона Мельчаковой О.А. налицо, указанным нарушением Мельчакова О.А. нарушила свое действительное право на выдачу страховых полисов.

Мельчакова О.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признала, полагает, что протест прокурора необоснован, она не нарушала требований закона, вреда никому не принесла, выполняла свои должностные обязанности согласно инструкции.

Защитник Мельчаковой О.А. - ФИО6, в судебном заседании возражал против удовлетворения протеста прокурора, пояснив, что они выполняют приказы вышестоящих руководителей общества, нарушений закона в своих действиях не усматривают. С клиентами заключают договоры, по которым последние обязаны пройти техосмотр. В их обязанности не входит проверка своих клиентов, прошли ли они техосмот<адрес> этом, со стороны страховой компании выплаты производятся независимо от того, пройден ли техосмотр у лица, застраховавшего свою ответственность, виновника в ДТП.

Суд, выслушав вышеуказанных лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в самоуправстве, то есть самовольном, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, не причинившего существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Мировой судья обоснованно установил, что в действиях Мельчаковой О.А. имеется нарушение федеральных законов «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Мельчакова О.А. будучи менеджером согласно должностных инструкций заключала договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, при этом, какой-либо отсрочки вступления данных договоров в законную силу страховые полисы не содержат. Фактически договоры страхования заключены и вступили в силу с момента их заключения без пройденного в установленном порядке техосмотра транспортного средства и его технического диагностирования.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями п. «е» ч.3 ст. 15 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» для заключения договора обязательного страхования страхователь предоставляет страховщику в том числе: талон технического осмотра или талон о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев).

В соответствии с ч.1 и 7 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя любым оператором технического осмотра в любом пункте технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства. Техническое диагностирование осуществляется техническими экспертами, ответственными за его проведение и принимающими решение о выдаче талона технического осмотра.

Данные требования закона Мельчаковой О.А. при заключении договора страхования не выполнены.

При этом, указанные действия Мельчаковой О.А. не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку какого либо своего действительного, либо предполагаемого права последняя не нарушала.

Довод прокурора о том, что Мельчакова О.А. нарушила свое действительно право на выдачу страховых полисов основан на неверном толковании норм материального права, поскольку выдача страховых полисов является трудовой обязанностью Мельчаковой О.А., а не правом.

Таким образом, мировым судьей обоснованно не усмотрено в действиях Мельчаковой О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену принятого по делу постановления, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мельчаковой Оксаны Александровны о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, протест прокурора <адрес> - без удовлетворения.

Решение кассационному обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его принятия.

Копию решения направить прокурору <адрес>, Мельчаковой О.А.

Судья Качканарского городского суда                                     А.В.Козлова