Дело № 2-195/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 марта 2011 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе:
Судьи Дампиловой Ц.В.,
С участием адвоката Чупрыниной Л.В.,
При секретаре Темниковой Л.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к ГУЗ «Р. Министерству здравоохранения РБ о взыскании <данные изъяты> рублей выходного пособия,
У С Т А Н О В И Л:
С. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующим.
Имеет полных <данные изъяты> лет стажа медицинского работника, участвовавшего в оказании противотуберкулезной помощи населению. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем до ДД.ММ.ГГГГ работала старшей медсестрой туберкулезного отделения, уволена с работы в связи с выходом на пенсию.
Согласно Закону РБ «О защите населения от туберкулеза» от 27.11.1996г. как медицинский работник имеет право на выходное пособие в размере 50-месячных должностных окладов при достижении пенсионного возраста и работы не менее 25 лет во вредных условиях.
В начале 2010 года, обратившись в С. о выплате выходного пособия, получила отказ. Обратилась к председателю Правительства РФ Путину, получила ответ из Минздрава РБ, что закон от 19.12.1996г. применяется к правам и обязанностям, которые возникли после его вступления и обратной силы не имеет.
С ответом Минздрава не согласна. В соответствии со ст. 424 ТК РФ новый трудовой кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после его введения в действие, таким образом, ссылка Минздрава на ст. 77, 178 ТК РФ незаконна. В законе РБ нет других оснований возникновения права на получение этого пособия как календарный стаж 25 лет на момент ухода на пенсию.
В судебном заседании истец С., ее представитель адвокат Ч. на требовании настаивали по тем же доводам, что изложены в тексте иска.
Представитель ответчика РГУ «Р. С., действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что С. уволена в связи с уходом на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ №п.5 от ДД.ММ.ГГГГ).
Порядок выплаты выходного пособия предусмотрен трудовым законодательством: выходное пособие выплачивалось при прекращении трудового договора (статьи 36, 40.3 КЗоТ РСФСР, ст. 178 ТК РФ), а не рассчитывается за иной период времени.
В соответствии со ст. 19 Закон РБ «О защите населения РБ от туберкулеза» вступил в действие с момента его официального опубликования с 19.12.1996г. Закон применяется к тем правам и обязанностям, которые возникли после его вступления в силу и обратной силы не имеет. В самом Законе отсутствует указание, что его нормы имеют обратную силу. С. была уволена до принятия Закона РБ, законодательство, действовавшее в 1991 году, не предусматривало иных выплат при расторжении трудового договора, кроме предусмотренных КЗоТ РСФСР.
Ответчик Министерство здравоохранения РБ, извещенное о рассмотрении дела, просило дело рассмотреть в их отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, их представителей, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим оставлению без удовлетворения.
Согласно ст. 16 Закона РБ «О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза» от 27.11.1996г. в редакции от 12.11.2010 года медицинские работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, имеют право на:
з/ на выходное пособие в размере 50-месячных должностных окладов при достижении пенсионного возраста и работы не менее 25 календарных лет во вредных условиях.
Статья 19 указанного выше закона гласит, что «настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования».
Судом установлено, что первоначальный текст закона был опубликован в газете «Бурятия» № 242 от 19.12.1996 года.
Следовательно, Закон РБ «О Защите прав населения Республики Бурятия от туберкулеза» распространяется на правоотношения возникшие с 19.12.1996 года и позже.
Требование С. незаконно, так как на момент ее увольнения в ДД.ММ.ГГГГ году указанного Закон РБ не было и, следовательно, при увольнении она могла претендовать только не те выплаты, которые были предусмотрены действовавшим в ДД.ММ.ГГГГ году трудовым законодательством. В тексте закона не указано, что он имеет обратную силу, т.е. распространяется на права и обязанности, возникшие до его принятия.
Учитывая, что понятие выходного пособия регулируется нормами трудового законодательства, в этой части Закона РБ следует руководствоваться нормами ст. 12 ТК РФ, гласящей, что закон, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.
Абз. 6, 7 указанной выше статьи гласит, что закон, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие Закона, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
На основании изложенного, согласно ст. 19 Закона РБ «О защите населения РБ от туберкулеза» от 27.11.1990 года выплата выходного пособия медицинским работникам, непосредственно участвовавшим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляется при достижении пенсионного возраста и работы не менее 25 лет во вредных условиях при увольнении с работы с 19.12.1996 года и позже. Данный Закон не распространяется на лиц, уволенных до 19.12.1996 года.
В связи с чем в иске С. отказать.
В иске к Министерству здравоохранения РБ отказать как ненадлежащему ответчику.
…Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске С. к ГУЗ «Р. - отказать.
В иске к Министерству здравоохранения РБ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Кабанский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.
Судья подпись Дампилова Ц.В.