Дело № 2-660/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2011 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе:

Судьи Дампиловой Ц.В.,

С участием прокурора Т.,

При секретаре Темниковой Л.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кабанского района в интересах неопределённого круга лиц к МУП «Т. о понуждении произвести расчёт платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 1 квартал 2011 года и обязании внесения в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты> копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кабанского района обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба, причиненного его здоровью и имуществу экологическим правонарушением.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 года №632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» указанный Порядок распространяется на предприятия, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников, сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов, другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

Пунктом 9 указанного постановления установлено, что расчет предоставляется в сроки, установленные территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов.

В настоящее время в Российской Федерации сроки уплаты за негативное воздействие на окружающую среду установлены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 №557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду». Пунктами 2, 3 приложения №2 указанного приказа оплата по итогам отчетного периода производится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Согласно статье 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007г. №204, в соответствии с которым срок представления плательщиками расчетов платы также установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

В нарушение установленного законом порядка, согласно информации руководителя Управления Росприроднадзора по <адрес> МУП «Т. расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2011 года не произведен, что влечет за собой невозможность определения суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду и как следствие не поступление денежных средств в бюджет <адрес>, а также имеется задолженность в бюджет по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с положениями Федерального закона от 2 декабря 2009 года №308-Ф3 «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником доходов бюджета Российской Федерации, федеральная служба по надзору в сфере природопользования является главным администратором доходов.

В соответствии с частью первой ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного обязать МУП «Т. произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за I квартал 2011 года, понудить исполнить обязанность по внесению в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Т. на требованиях настаивала, пояснив, что на момент рассмотрения дела ответчик не исполнил добровольно требования прокурора.

Ответчик МУП «Т.», извещённое о рассмотрении дела, не направило в суд представителя, причину неявки не сообщило. Суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В нарушение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007г. № 204, согласно информации руководителя Управления Росприроднадзора по <адрес> МУП, «Т.» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2011 года не произведен. Также имеется задолженность перед бюджетом по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты> рублей.

МУП «Т. осуществляющее деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей, производству, передаче и распределению пара и горячей воды (тепловой энергии) и т.д., т.е. деятельность, связанную с природопользованием, не производит плату за вредное воздействие на окружающую природную среду.

Так, за 1 квартал 2011 года плата за негативное воздействие на окружающую природную среду не произведена. На ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность перед бюджетом в сумме <данные изъяты> копеек.

В силу вышеуказанного иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 ч.1 ГПК РФ взыскать с МУП «Т.» госпошлину в местный бюджет района в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Кабанского района удовлетворить.

Обязать МУП «Т. произвести расчёт платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 1 квартал 2011 года.

Понудить МУП «Т.» исполнить обязанность по внесению в бюджет ( главному администратору дохода Федеральной службе по надзору в сфере природопользования) платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с МУП «Т.» госпошлину в местный бюджет района в сумме <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в Верховный Суд РБ через Кабанский райсуд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Дампилова Ц.В.