Дело № 2-625/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2011 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе:

Судьи Дампиловой Ц.В.,

При секретаре Темниковой Л.В.,

С участием прокурора М.,

С участием представителя Центра занятости <адрес> Ж., действующей по доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора К. в интересах ГКУ «Центр занятости <адрес>» к Ф. о взыскании субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в интересах ГКУ «Центр занятости населения <адрес> в суд с иском к Ф., мотивируя следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения РФ» государственная политика в области содействия занятости населения направлена на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду.

Условия предоставления безвозмездной субсидии на организацию собственного дела определены Постановлением Правительства РБ от 31 марта 2009 года №111 «Об утверждении порядка и условий расходования субсидий из федерального бюджета и средств республиканского бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия», действовавшим на момент выделения Ф. субсидии.

В соответствии с пунктом 2.4 указанного постановления с гражданином, желающим заниматься предпринимательской деятельностью и прошедшим тестирование, при условии положительного решения экспертной комиссии центр занятости заключает договор, в соответствии с которым гражданин обязуется организовать собственное дело.

В договоре предусматриваются в т.ч. обязанность гражданина по представлению в центр занятости документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов на организацию и осуществление предпринимательской деятельности, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием.

В рамках реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Бурятия, из средств федерального и республиканского бюджетов выделяются безвозмездные субсидии на организацию собственного дела гражданам, стоящим на учете в качестве безработных в ГУ ЦЗН.

Так, на основании приказа директора Государственного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» (далее - Центр занятости) Т.. от ДД.ММ.ГГГГ № Ф. признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Центром занятости и Ф. заключен договор № о выделении безвозмездной субсидии на организацию предпринимательской деятельности - открытие магазина в сельской местности.

В соответствии с технико-экономическим обоснованием Ф. за счет средств безвозмездной субсидии обязана приобрести кассовый аппарат, весы, установить охранную и пожарную сигнализацию, произвести оплату электросвязи за подключение электроэнергии.

Согласно пункту 2.1.4 данного договора Ф. обязалась в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в Центр занятости документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием, на организацию предпринимательской деятельности.

Центр занятости в соответствии с п.2.2.2. договора обязался перечислить на лицевой счет ответчику субсидию в размере <данные изъяты> рублей на организацию собственного дела из средств федерального бюджета в пределах выделенного лимита в течении пяти рабочих дней после предоставлении Свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Центр занятости свои обязательства перед ответчиком по договору исполнило в полном объеме, приказом Центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ № Ф. оказана финансовая помощь в размере <данные изъяты> рублей. В свою очередь, Ф. в нарушение принятых на себя обязательств по договору без уважительных причин в установленный срок не представила истцу документы, подтверждающие использование субсидии в соответствии с направлениями расходования, указанными в технико-экономическом обосновании проекта.

После установления факта невыполнения ответчиком обязательств по договору ДД.ММ.ГГГГ центром занятости Ф. направлено письмо №, сообщающее о взыскании ранее выданной субсидии через суд, в случае не представления документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени, отчет Ф. не представлен.

В связи с вышеизложенным, руководитель Центра занятости обратился в прокуратуру <адрес> с просьбой оказать содействие и обратиться в суд в интересах Российской Федерации в лице Центра занятости.

Центр занятости не имеет в штатном расписании юридической службы. Специалисты центра занятости не имеют юридического образования, в течение рабочего дня заняты выполнением профессиональных обязанностей. В этой связи центр занятости не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд с заявлением о взыскании с безработных граждан средств безвозмездной субсидии, выделенной из средств федерального бюджета на организацию собственного дела.

В соответствии с частью первой ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, статьей 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», прошу взыскать с Ф. сумму субсидии, выделенной на организацию собственного дела в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании прокурор М. на требовании настаивал в объеме иска.

Ответчик Ф. выехала в <адрес> с места жительства, сведениями о её номере телефона, месте жительства родные не располагают, о чём имеется заявление матери, получившей повестку в суд

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 119 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из приказа ГУ «Центр занятости населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Ф. признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ С Ф. заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому Ф. получила деньги от ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в сумме <данные изъяты> рублей на организацию предпринимательской деятельности по «открытию магазина в сельской местности». Однако до настоящего времени не исполнила обязанность по п.2.1.4 договора по представлению документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов.

Исследовав письменные документы, суд находит доказанным факт причинения Ф. ущерба ГКУ «Центр занятости населения <адрес>». Так, Ф. не представлено доказательств целевого использования денег по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, не представлен отчет по расходованию средств субсидии. Суд считает, что вина Ф. в нецелевом использовании субсидии доказана.

В связи с чем, сумма <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчицы.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ взыскать с Ф. госпошлину в сумме <данные изъяты> рубля в бюджет муниципального района.

….Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Ф. в пользу ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» сумму <данные изъяты> рублей-в возмещение ущерба.

Взыскать с Ф. сумму <данные изъяты> рубля госпошлину в бюджет местного муниципального района.

На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в Верховный Суд РБ через Кабанский райсуд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Дампилова Ц.В.