Дело № 2- 53/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
с. Кабанск 17 января 2011 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Максимова А.А.,
с участием прокурора Свечиновой И.Н.,
при секретаре Зориной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора к ИП Д, о понуждении установить пандус на входной группе аптечного пункта,
УСТАНОВИЛ:прокурор обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Д. о понуждении установить пандус на входной группе аптечного пункта, мотивируя свои требования нарушениями в результате его отсутствия законодательства о социальной защите инвалидов, о лицензировании, прав и законных интересов неопределенного круга маломобильных группы населения.
В судебном заседании истец в лице прокурора, участвующего в деле, С. на требованиях настаивала, суду дала пояснения в объеме искового заявления.
Ответчик ИП Д.. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах своей неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлен факт отсутствия на входной группе в помещение аптечного пункта ИП Д., расположенном по адресу: <адрес>, устройства для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения – пандуса, что подтверждается справкой о проверке от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статьей 55 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Условия и требования, предъявляемые к осуществлению фармацевтической деятельности, определены Положением о лицензировании фармацевтической деятельности (далее - Положение), утвержденным Постановлением Правительства РФ № 416 от 06.07.2006 года.
Согласно подпункту «а» пункта 4 Положения к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении фармацевтической деятельности относится наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности и соответствующих установленных к ним требованиям.
В соответствии с подпунктом «в» п. 4 вышеназванного Положения, лицензионным требованием и условием при осуществлении фармацевтической деятельности являются соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона «О лекарственных средствах», правил продажи лекарственных средств и установленных предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средств.
В данном случае подлежит применению Федеральный закон от 12.04. 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», вступивший в силу с 1 сентября 2010 года и содержащий аналогичные требования к розничной торговле лекарственными средствами в статье 55 Закона.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 04.03.2003 года № 80 утвержден отраслевой стандарт ОСТ 91500.05.007-2003 «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения», который является обязательным для всех аптечных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих розничную торговлю лекарственными средствами.
В силу пункта 3.1 указанного Отраслевого стандарта все помещения аптечной организации должны быть расположены в здании (строении) и функционально объединены в единый блок, изолированный от других организаций. Аптечной организации следует предусмотреть возможность входа (выхода) людям с нарушением функций опорно-двигательного аппарата.
Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены Строительными нормами и правилами 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 года № 73, в соответствии со статьями 2, 3, 6, пунктом 1 статьи 46 Федерального закона РФ от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
В соответствии с пунктом 3.13 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и строений для маломобильных групп населения» в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения.
Пункт 3.14 указанного СНиП 35-01-2001 предусматривает, что поверхности покрытий входных площадок и тамбуров должны быть твердыми, не допускать скольжения при намокании. Глубина пространства для маневрирования кресла-коляски перед дверью при открывании «от себя» должна быть не менее 1,2 м, а при открывании «к себе» - не менее 1,5 м при ширине не менее 1,5 м.
В соответствии с требованиями п. 2.39 СНиП 35-01-2001 ширина
пандуса при исключительно одностороннем движении должна быть не менее
0,1 м, в остальных случаях - принимать по ширине полосы движения
согласно пункту 3.18. j
Пунктом 3.29 СНиП 35-01-2001 установлено, что максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8%. При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 10%.
Установлено, что в нарушение приведенных выше норм вход в помещение аптечного пункта ИП Д., расположенном по адресу: <адрес>, не оборудован устройством для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения - пандусом, что является нарушением установленных законодательством в области фармацевтической деятельности лицензионных требований, предусмотренных пунктами «а», «в» пункта 4 Положения о лицензировании. Данные обстоятельства подтверждаются справкой о проверке от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.
С учетом изложенного иск прокурора подлежит удовлетворению.Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 33.19 НК РФ госпошлина в госдоход в размере <данные изъяты> руб. подлежит взысканию с ответчика ИП Д..
Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора удовлетворить.
Обязать ИП Д. расположенного по адресу: <адрес>, с углом наклона от 8% до 10%, шириной не менее одного метра, выполненного из твердого материала, не допускающего скольжения при намокании.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Д госпошлину в госдоход в размере <данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба и кассационное представление в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном мотивированном виде.
Судья А.А. Максимов