Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июля 2010 года с. Кабанск

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Баймеева О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Волобуева С.А. на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора ... района РБ по пожарному надзору Ф. от ....2010 года в отношении Волобуева С.А., привлеченного к ответственности по ст. 20.4 п.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ....2010 года, вынесенного государственным инспектором ... района РБ по пожарному надзору Ф., Волобуев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Волобуев С.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивируя его незаконностью, поскольку: 1) он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, чем нарушены положения ст.25.1 КоАп РФ; 2) В протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности указано неверно отчество, дата, месяц и го рождения, чем нарушены требования ст.26.1 КоАП РФ; 3) не согласен с выводами о том, что причиной пожара стало нарушение им ППБ.

В судебном заседании Волобуев С.А. на доводах жалобе настаивал, а также дополнил, что в настоящее время имеется постановление от ....2010 года, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАп РФ, по которому ему назначен штраф в сумме 500 рублей, т.е. фактически его дважды привлекают за одно и то же правонарушение. Просит отменить постановление от ....2010 года в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Представитель Волобуева С.А. Пермяков Е.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил отменить постановление от ....2010 года в отношении Волобуева С.А. в связи с его незаконностью.

Представитель ОГПН ... района УГПН ГУ МЧС России по РБ государственный инспектор ... района РБ Ф. суду пояснил, что ....2010 года в 19-20 час. в чердачном помещении жилого двухквартирного одноэтажного дома в с.... района РБ ул....... произошел пожар. В результате проведенной проверки было установлено, что в указанном помещении соединение проводов было выполнено, в нарушение ППБ п.57, скрутками, что привело к возникновению пожара. Действительно, у него в производстве находилось два материала в отношении Волобуева С.А. Так, ....2010 года им было вынесено постановление о привлечении Волобуева С.А. к административной ответственности по ст.20.4 ч.3 КоАП РФ. О том, что рассмотрение дела будет проходить ....2010 года он Волобуеву С.А. и его представителю не сообщал, однако, устно говорил, что, когда получит заключение, то по его итогам привлечет Волобуева к ответственности. В протоколе и в постановлении он указал анкетные данные с имевшейся у него в другом (первом) материале ксерокопии паспорта Волобуева.  

Выслушав заявителя, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.20.4 ч.3 КоАП РФ ответственность наступает за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

                Как следует из положений ст. 28.6 ч.3 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

                Согласно представленным материалам административного дела, Волобуев С.А. о месте и времени рассмотрения дела именно ....2010 года надлежащим образом извещен не был.

                В соответствии со ст.28.1 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются … сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

                Согласно представленных материалов, протокол № ... от ....2010 года составлен в отношении Волобуева С.А., ... года рождения, паспорт ... выдан ... года г.... ... области.

                Из представленного в судебном заседании Волобуевым С.А. паспорта следует, что он Волобуев С.А., ... года рождения паспорт ... выдан ... года ОМ № ... УВД г....... области.

Как следует из положений ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: … сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Из текста постановления по делу об административном правонарушении от ....2010 года следует, что к ответственности привлечен Волобуев С.А., ... года рождения, паспорт ... выдан ... года ... области.

Вместе с тем, участниками процесса не отрицается факт, что данный протокол и постановление были вынесены именно в отношении Волобуева С.А., ... года рождения паспорт ... выдан ... года ОМ № ... УВД г.... области.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отменить указанное выше постановление от ....2010 года, вынесенное в отношении Волобуева С.А.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств: п.6 истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы оного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8, ст. 24.5 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Волобуева С.А.С.А. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором ... района РБ по пожарному надзору Ф. ....2010 года в отношении Волобуева С.А. по ст.20.4 п.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия.

Судья                                                                                    О.Г.Баймеева