Отмена постановления мирового судьи от 09.11.2010



                                                            Р Е Ш Е Н И Е дело  Номер обезличен года           

    ... Дата обезличена года.

        ФИО10 ... суда ФИО0 И.И, рассмотрев жалобу ФИО9, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., ..., ФИО0, гражданина РФ, холостого, не работающего, проживающего по адресу: ФИО0, ..., ..., ...1, на постановление и.о. мирового судьи 3 судебного участка ... ФИО0 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от Дата обезличена года,

                                                              УСТАНОВИЛ

        Постановлением и.о. мирового судьи 3 судебного участка ... ФИО0 по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года ФИО9 за административное правонарушение по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

        ФИО9 на указанное постановление подал жалобу, мотивируя тем, что оно незаконно и необоснованно и подлежит отмене в связи с тем, что нарушено его право на защиту, поскольку перед составлением протокола ФИО4 и ФИО3 не разъяснили ему его права на защиту, не спросили, нужен ли ему адвокат; он предлагал оплатить штраф, т.к. заработал деньги, объясняя, что ранее он был студентом и денег у него не было; у мирового судьи ему дали бланк, где в графе «нужен ли Вам адвокат» он написал, нуждаюсь; в зале суда судья ФИО2 на его слова, что адвокат приедет с ... через два часа, сказала, что по закону адвокат должен быть в течение часа, а два часа ждать не будет; заставила обманным путем подставить другой пастой «не» перед словом «нуждаюсь»; в суде он еще раз предложил оплатить штраф, но судья ФИО2 слушать не стала, осудила на пять суток административного ареста, хотя ранее он ни разу не привлекался в суде и какую он составлял опасность для окружающих.

        В судебное заседание ФИО9 не явился, просил жалобу рассмотреть в его отсутствие, с участием его защитника ФИО5, суд счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

        В судебном заседании защитник ФИО5 на жалобе настаивала, подтвердив доводы, изложенные в  жалобе, дополнительно пояснив, что ФИО9 не представлял никакой опасности для общества, чтобы к нему применять административный арест. Кроме того, у него на руках была повестка в военкомат в связи с призывом на срочную военную службу. Просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное.                 

        Выслушав защитника ФИО5, исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении Номер обезличен
/2010 года, представленные материалы, нахожу жалобу ФИО9, подлежащей удовлетворению, а    постановление и.о. мирового судьи 3 судебного участка ... РБ от Дата обезличена года, подлежащим отмене по следующим основаниям.

        Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья… не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.  

        Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.

        В соответствии с ст.31.5 КоАП РФ.

        При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в ст.24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

        ФИО10 должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, проверить полномочие должностного лица, составившего протокол, и сведения о лице, совершившим правонарушение, а также соблюдение порядка оформления протокола(п.п.2,4 постановления Пленума Верховного суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен в ред. от Дата обезличена Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

       Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

       Из материалов административного дела Номер обезличен года следует, что с точки зрения полноты исследования события правонарушения протокол об административном правонарушении  Номер обезличен от Дата обезличена года составлен неправильно, поскольку в нем полностью не указано место, время совершения и событие административного правонарушения. Так в данном протоколе указано, что «в установленный законом срок гражданин ФИО9»,Дата обезличена г.р. Дата обезличена г. административный штраф не уплатил». При этом к указанному протоколу приложена копия постановления 03 ВС Номер обезличен от Дата обезличена года о назначении административного наказания, по которому ФИО9 за административное правонарушение, предусмотренное ст.32.2 КоАП РФ».

       Кроме того, из материалов дела усматривается, что указанный протокол об административном правонарушении составлял инспектор по исполнению административного законодательства ОГИБДД ОВД по ...у, что является существенным нарушением закона, поскольку инспектор ФИО8 ОВД по ...у не входит в перечень должностных лиц, которым предоставлено право составлять протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в силу ст.ст.28.3, 23.3. КоАП РФ, п.5.6 Приложения Номер обезличен к приказу МВД РФ от Дата обезличена года Номер обезличен в ред. от Дата обезличена года Номер обезличен «О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию».

      В том случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо, когда протокол об административном правонарушении оформлен неправильно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Однако мировым судьей данные требования закона выполнены не были.

      При таких обстоятельствах, независимо от других доводов жалобы ФИО9, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, поскольку прихожу к выводу, что указанные существенные нарушения процессуальных требований привели к неправильному разрешению дела в соответствии с требованиями ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ.

      В связи с чем, считаю необходимым постановление от Дата обезличена года отменить, и, принимая во внимание, что возвращение протокола об административном правонарушении возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению, на основании п.3 ч.1 ст.30.7, п.1 ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить.

                         Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8, п.3 ст.31.1 КоАП РФ, судья

                                                                Р Е Ш И Л

      Постановление и.о. мирового судьи 3 судебного участка ... ФИО0 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО9 по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

      Решение обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

                            ФИО10 ФИО1.