Дело № 12-48/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с. Кабанск 20 сентября 2011 года

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Максимов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе главы МО ГП В. на постановление главного госинспектора <адрес> по пожарному надзору Р. от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Р.. вынесено постановление о назначении главе МО ГП В. наказания по ст. <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Глава МО ГП В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ здание крытого рынка "Ю" находится по договору аренды во владении и пользовании ИП Б.., ответственность за административное правонарушение наряду с собственником несет также арендатор имущества.

В судебном заседании Глава МО ГП» В. на доводах жалобы настаивала, дополнительно пояснила, что по ее мнению ответственность за пожарную безопасность в полном объеме должен нести арендатор, на момент выявления нарушений это ИП Б.., договор аренды расторгнут только ДД.ММ.ГГГГ

Главный государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору Р. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте, о причинах неявки и их уважительности не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заявителя жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи; часть 3 – за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения; часть 4- за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Однако в оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указано на совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.4 п. 1, п. 3, п. 4 КоАП РФ, поскольку ст. 20.4 КоАП РФ содержит не пункты, а части статьи.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; согласно п. 38 данных Правил при аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий.

Кроме того, в соответствии с параграфом 1 Главы 24 ГК РФ по договору аренды арендуемое имущество передается во временное владение и пользование арендатору, который несет бремя его содержания. Согласно договора аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО ГП передано в аренду ИП Б. здание крытого рынка "Ю" по адресу: <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в силу п. 4.2.2. данного Договора на арендатора возложена обязанность в течение месяца обеспечить противопожарное состояние объекта соответствующее правилам и нормам.

С учетом вышеизложенного в силу условий договора аренды обязанность соблюдения правил и норм пожарной безопасности на территории и объекте арендованного имущества - рынка по адресу: <адрес> возложена не на арендодателя администрацию МО ГП глава МО ГП В. не несет ответственности за соблюдение, при их нарушении не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ, следовательно, вынесенное в отношении нее постановление о назначении административного наказания по ст. 20.4 п. 1, п. 3, п. 4 КоАП РФ является незаконным и подлежит отмене с прекращением в отношении В.. производства по данному делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Р. в отношении главы МО ГП В. по ст. <данные изъяты> КоАП РФ отменить, производство по данному делу в отношении главы МО ГП В. прекратить по п. <данные изъяты> КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Максимов