постановление от 25.08.2011 г.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кабанск 25 августа 2011 года

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Максимов А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МОУ начальная общеобразовательная школа" по ст. <данные изъяты> КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ госинспектором <адрес> по пожарному надзору Б. в отношении юридического лица- МОУ "начальная общеобразовательная школа" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ госинспектором <адрес> по пожарному надзору Б. в отношении юридического лица- МОУ "начаотная общеобразовательная школа" составлен протокол о временном запрете деятельности МОУ "начальная общеобразовательная школа" расположенного по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что в деятельности юридического лица – МОУ "начальная общеобразовательная школа" расположенного по адресу: <адрес> на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 00 мин. госинспектором <адрес> по пожарному надзору Б. установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

11.

Не выполнено на территории школы наружное противопожарное водоснабжение из пожарных водоемов или пожарных гидрантов с расходом воды на тушение пожара не менее 5 л. в секунду

Основание:

п. 3 ППБ 01-03, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84 п. 2.11 табл. 6

Представитель администрации МОУ "начальная общеобразовательная школа" - его заведующая гражданка К. в судебном заседании заявила, что с протоколом согласна, действительно имеются указанные нарушения противопожарной безопасности, однако, устранить их нет финансовой возможности, средства РУО не выделялись, на ее письма в РУО, ОАО «РЖД» по использованию гидранта на <адрес> остались без ответа. Доводы гражданки К. подтверждаются приложенными документами. В школе 20 учеников, в случае закрытия школы они не смогут начать учебный год 2011-2012 гг. Тушение пожара возможно их расположенной недалеко водоколонки.

Госинспектор района по пожарному надзору Б. показала, что в настоящее время нарушения не устранены, считает необходимым устранение этих нарушений, в случае возникновения пожара из-за этих нарушений могут пострадать люди, может быть причинен значительный материальный ущерб, и поэтому необходимо приостановить деятельность школы для устранения нарушений в полном объеме.

Выслушав стороны, суд считает, что в действиях МОУ "Начальной общеобразовательной школы" имеется состав административного правонарушения, предусмотренный <данные изъяты> КоАП РФ, и квалифицирует действия как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 - 8 ст. 20.4 КоАП РФ.

К такому выводу суд пришел, поскольку юридическое лицо в интересах безопасности жизни и здоровья людей, сохранности имущества обязано соблюдать правила пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, независимо от наличия достаточного финансирования и рабочей силы для выполнения указанных работ.

При назначении административного наказания, суд принимает во внимание, что ранее МОУ "начальная общеобразовательная школа" не привлекалась к административной ответственности (доказательства иному, в т.ч. постановление по делу по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, суду не представлены), характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Достаточных доказательств реальности возникновения в МОУ "начальная общеобразовательная школа" пожара и при его возникновении угрозы жизни и здоровью граждан, причинения значительного имущественного ущерба без устранения указанного в протоколе об административном правонарушении нарушения не представлено.

С учетом изложенного суд считает невозможным назначение наказания в виде административного приостановления деятельности МОУ "начальная общеобразовательная школа" поскольку это повлечет срыв начала нового учебного года 2011-2012 гг., и как следствие нарушение конституционного права учащихся данной школы на получение общего образования, считает его излишне суровым; назначение наказания в виде штрафа суд считает также излишне суровым, поскольку таковой установлен санкцией <данные изъяты> КоАП РФ в размере от <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб., МОУ "начальная общеобразовательная школа" является бюджетным учреждением, финансируемым собственником в объемах, необходимых для достижения им уставных целей, не имеет собственных средств; суд считает, что достижение целей и задач административного наказания, предусмотренных ст. 1.2 КоАП РФ, возможно при назначении МОУ "начальная общеобразовательная школа" наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо МОУ "начальная общеобразовательная школа" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Максимов