РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 15 августа 2011 года с. Сарыг-Сеп Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Монгуша С.Б., при секретаре Сандык С.С., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О., истцов Хертек Ю.Ю., Буянды Я.М., Барбановой О.О., Лопсан З.С., Дутупей Н.Л., Артна А.С., Билзен А.Б., Ондрун В.С., Лагба М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каа-Хемского кожууна Республики Тыва в интересах граждан Хертек Ю.Ю., Буянды Я.М., Барбановой О.О., Лопсан З.С., Дутупей Н.Л., Артна А.С., Билзен А.Б., Ондрун В.С., Лагба М.Д., к Управлению образования администрации Каа-Хемского района о возложении обязанности оплатить время простоя, УСТАНОВИЛ: прокурор Каа-Хемского кожууна Республики Тыва обратился в суд с иском к Управлению образования администрации Каа-Хемского района Республики Тыва (далее - управление) в интересах Ондар А.О., истцов Хертек Ю.Ю., Буянды Я.М., Барбановой О.О., Лопсан З.С., Дутупей Н.Л., Артна А.С., Билзен А.Б., Ондрун В.С., Лагба М.Д., к о возложении обязанности оплатить время простоя. В обоснование иска указывается, что МДОУ «Солнышко» с. Бурен-Хем Каа-Хемского района Республики Тыва (далее - МДОУ) было закрыто по решению контролирующих органов в связи с аварийным состоянием здания, однако время простоя по вине работодателя с сентября 2010 по июнь 2011 года указанным работникам не выплачена. Просил обязать Управление образования администрации Каа-Хемского кожууна Республики Тыва оплатить время простоя указанным работникам. Определением суда от 09 августа 2011 года указанные дела объединены в одно производство. В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Каа-Хемского кожууна Республики Тыва Ондар А.О. поддержала исковое заявление и просила удовлетворить исковое заявление по указанным в нем основаниям. В судебном заседании истцы - Ондар А.О., истцов Хертек Ю.Ю., Буянды Я.М., Барбановой О.О., Лопсан З.С., Дутупей Н.Л., Артна А.С., Билзен А.Б., Ондрун В.С., Лагба М.Д., поддержали исковое заявление и просили удовлетворить его. Представитель ответчика по доверенности Салчак Д.В. не согласился с иском и пояснил, что ранее заработная плата сотрудникам МДОУ выплачивалась из бюджета сельского поселения Бурен-Хем, и именно в этот период произошла задержка выплаты оплаты вынужденного прогула, которая и должна нести ответственность за невыплату. Кроме того, считает, что управление не является надлежащим ответчиком, поскольку работодателем истцов является МДОУ В настоящее время полномочия по начислению и выплате заработной платы, а также остатки бюджетных средств предусмотренных на содержание МДОУ переданы управлению. Для начисления и выплаты времени вынужденного прогула необходим приказ руководителя МДОУ, после чего ими подается заявка в Управление финансов администрации Каа-Хемского кожууна, которое перечисляет начисленные средства. При этом, управление финансов не вправе отказывать в перечислении начисленных средств. Однако соответствующего приказа руководителя МДОУ не имеется. Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. В соответствии с п. 6.18 устава МДОУ самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. Из пояснений директора МДОУ Барбановой О.О. следует, что обязанность по ремонту детского сада возложена на администрацию МДОУ. Из копий трудовых книжек следует, что истцы состоят в трудовых отношениях с МДОУ, что сторонами в судебном заседании не отрицалось. Из приказов о временном закрытии МДОУ детского сада «Солнышко» с. Бурен-Хем от 20 апреля 2010 года №, распоряжения администрации с. Бурен-Хем от 20 апреля 2010 года, предложения руководителя управления Роспотребнадзора по Республике Тыва от 08 апреля 2010 года, предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил № от 12 апреля 2010 года, заключения института «Тывагражданпроект» от 14 апреля 2010 года, постановления Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 19 апреля 2010 года, следует, что здание МДОУ признано аварийным и его деятельность временно приостановлена и по пояснениям сторон до сих пор не возобновилась. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что простой в работе МДОУ имеет место по вине работодателя, которое не обеспечило своевременный ремонт здания, что привело к приостановлению его деятельности. Из приказа руководителя МДОУ от 20 апреля 2010 года №, распоряжения администрации с. Бурен-Хем от 20 апреля 2010 года, следует, что истцам выплачена заработная плата за время вынужденного прогула с 20 апреля 2010 года по 20 июля 2010 года. В судебном заседании истцы пояснили, что заработная плата с сентября 2010 года по июль 2011 года им не выплачивалась. Представитель ответчика данное обстоятельство не отрицал, однако сослался на то, что МДОУ на баланс управления перешло только с01 января 2011 года, до этого за заработную плату работников отвечала бухгалтерия администрации сельского поселения Бурен-Хем. Кроме того, начисление заработной производится на основании приказов руководителя МДОУ, каковой издан не был. Между тем, суду представлен приказ за подписью и.о. руководителя МДОУ Барбановой О.О. от 01 ноября 2010 года № в соответствии с которым следует, что приказ об оплате времени вынужденного простоя с 15 сентября 2010 года в размере 2/3 заработной платы издан. По пояснениям Барбановой О.О. следует, что данный приказ до сведения администрации с. Бурен-Хем и управления доводился. Таким образом суд находит доказанным, что в правоотношениях между сторонами имел место простой по вине работодателя, который в период с сентября 2010 по июль 2011 года работникам в соответствии со ст. 157 ТК РФ оплачен не был. Доводы представителя ответчика о том, что управление не является надлежащим ответчиком суд находит необоснованными, поскольку судом установлено, что начислением и выплатой заработной платы работников МДОУ занимается бухгалтерия управления на основании приказов руководителя МДОУ. Из представленных суду доказательств следует, что приказ о выплате платы за время вынужденного прогула работникам МДОУ руководством МДОУ издан и таким образом руководством МДОУ свои обязанности выполнены, однако ответчиком, несмотря на наличие данного приказа, плата работникам МДОУ не начислена и не выплачена. То обстоятельство, что приказ издан в период, когда заработная плата начислялась и выплачивалась администрацией с. Бурен-Хем, суд находит не влияющим на обязанность ответчика оплатить время простоя, поскольку на момент подачи иска полномочия по выплате заработной платы были переданы ответчику. Таким образом, оснований для привлечения МДОУ и администрации с. Бурен-Хем для участия в деле не имеется. Представленный суду расчет платы за время вынужденного прогула суд находит правильным, сторонами он не оспаривался. При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 42 ГПК РФ и ст. 103 ГПК РФ, а также ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Каа-Хемского кожууна Республики Тыва в интересах Ондар А.О., истцов Хертек Ю.Ю., Буянды Я.М., Барбановой О.О., Лопсан З.С., Дутупей Н.Л., Артна А.С., Билзен А.Б., Ондрун В.С., Лагба М.Д., к Управлению образования администрации Каа-Хемского района о возложении обязанности оплатить время простоя, удовлетворить. Взыскать с Управления образования администрации Каа-Хемского кожууна в пользу Хертек Ю.Ю. 8090 руб., Буянды Я.М. 40790 руб., Барбановой О.О. 51072 руб., Лопсан З.С. 33710 руб., Дутупей Н.Л.7220 руб., Артна Ай-Кыс Сергеевны 8280 руб, Билзен А.Б. 40790 руб., Ондрун В.С. 66330 руб., Лагба М.Д. 66330 руб. в счет оплаты времени простоя с сентября 2010 года по июнь 2011 года. Взыскать с Управления образования администрации Каа-Хемского района Республики Тыва государственную пошлину в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2011 года. Председательствующий С.Б. Монгуш