Дело № 2 –37/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 февраля 2010 года с. Сарыг-Сеп
Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Кужугет Ш.К.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Каа-Хемского района Цыремпилова Т.А-Ц.,
при секретаре Наскыл А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каа-Хемского района Мельникова Е.А. в интересах инвалидов, проживающих на территории Каа-Хемского кожууна, использующих кресло-коляски к администрации сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский Каа-Хемского кожууна о возложении обязанности оборудовать вход в здание администрации пандусом,
установил:
Прокурор Каа-Хемского района Мельников Е.А. обратился в суд с иском в интересах инвалидов, проживающих на территории Каа-Хемского кожууна, использующих кресло-коляски к администрации сельского поселения Бурен-Бай-Хаакский Каа-Хемского кожууна о возложении обязанности оборудовать вход в здание администрации пандусом, указывая, что прокуратурой Каа-Хемского кожууна проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе данной проверки было выявлено, что в здании администрации сельского поселения Бурен-Бай-Хаакский требования федерального законодательства в части создания условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям) не созданы, тем самым нарушены права инвалидов, гарантированные Конституцией РФ и федеральным законодательством. В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта. Просит возложить обязанность на администрацию сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский Каа-Хемского кожууна оборудовать вход администрации Каа-Хемского кожууна пандусом в срок до 01 марта 2011 года.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Цыремпилов Т.А-Ц. поддержал исковые требования прокурора по указанным в нем основаниям и просил суд удовлетворить их.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский Каа-Хемского кожууна РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Таким образом, администрация сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский обязана обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, использующих кресла-коляски, к данному объекту.
Судом установлено, что какие-либо меры к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресло-коляски, администрацией сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский не приняты, вход в помещение пандусом для инвалидов не оборудован.
Согласно акта, составленного помощником прокурора Каа-Хемского района Цыремпиловым Т.А-Ц. и председателем администрации сельского поселения Бурен-Бай-Хаакский Канзан-оол С.С. 23 декабря 2010 года, вход в здание администрации сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский не оборудован пандусом.
Из объяснения председателя администрации сельского поселения Бурен-Бай-Хаакский Канзан-оол С.С. следует, что вход в здание администрации не оборудован пандусом, в 2011 году обязуются оборудовать вход в здание администрации пандусом.
Согласно информации начальника Управления труда и социального развития Каа-Хемского района по состоянию на 01 января 2011 года в Каа-Хемском районе имеется 10 инвалидов-колясочников.
Таким образом, поскольку у входа в здание администрации сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский отсутствуют пандусы, приспособление которых обязательно для беспрепятственного доступа к ним инвалидов, ответчиком администрацией сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский нарушены права инвалидов, проживающих на территории Каа-Хемского кожууна Республики Тыва, гарантированные Конституцией РФ и федеральным законодательством.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Каа-Хемского района Мельникова Е.А. в интересах инвалидов, проживающих на территории Каа-Хемского кожууна, использующих кресло-коляски к администрации сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский Каа-Хемского кожууна о возложении обязанности оборудовать вход в здание администрации сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский Каа-Хемского кожууна пандусом, подлежат удовлетворению.
Суд, принимая во внимание, что для реального исполнения решения суда оборудовать вход в администрацию сумона Бурен-Бай-Хаакский ответчику потребуется определенное время, также учитывая погодные условия, считает необходимым установить срок для исполнения решения суда - до 01 мая 2011 года.
В соответствии со ст.333.36 ч 1 п.9 и п.19 НК РФ, прокурор и орган местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, в связи с чем, согласно ч 4 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Каа-Хемского района Мельникова Е.А. в интересах инвалидов, проживающих на территории Каа-Хемского кожууна, использующих кресло-коляски к администрации сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский Каа-Хемского кожууна о возложении обязанности оборудовать вход в администрацию пандусами удовлетворить.
Обязать председателя администрации сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский Каа-Хемского района Канзан-оола Сергея Сергеевича оборудовать вход в здание администрации сельского поселения сумона Бурен-Бай-Хаакский Каа-Хемского кожууна пандусом для самостоятельного передвижения инвалидов, использующих кресло – коляски в срок до 01 мая 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий Ш.К. Кужугет