Дело № 2-18/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 апреля 2011 года с. Сарыг-Сеп
Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ак-кыс А.В., при секретаре Наскыл А.В., с участием представителя истца – прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Мельникова Е.А., ответчика Нончата Н.К.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Нончату Н.К. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Каа-Хемского района Республики Тыва Мельников Е.В. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к ответчику указывая, что ответчик с января 2001 года состоит на «Д» учете в наркологическом кабинете МУЗ «Каа-Хемская ЦКБ» с диагнозом «Алкоголизм». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лица страдающие заболеванием «Алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно сведений представленных МРЭО ГИБДД МВД РФ по РТ Нончат Н.К. имеет водительское удостоверение серии <адрес> от 12 марта 2004 года на управление автомобилями категории «В С». Данное обстоятельство согласно ст. ст. 2, 3, 24 и 28 ФЗ № 196 – ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» препятствует управлению Нончатом Н.К. транспортными средствами, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Нончат Н.К., страдающий заболеванием «Алкоголизм», в нарушение требований вышеуказанного Закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами у Нончата Н.К.
В судебном заседании прокурор Каа-Хемского района Мельников Е.А. уточнил исковые требования, просил признать недействительным водительское удостоверение, выданное Нончату Н.К., так как на момент получения водительского удостоверения, он уже с 2001 года состоял на «Д» учете наркологического кабинета МУЗ «Каа-Хемская ЦКБ» с диагнозом «Алкоголизм», что является нарушением требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
В судебном заседании ответчик Нончат Н.К. не возражал против требований прокурора
Представитель третьего лица – начальник ОГИБДД ОВД по Каа-Хемскому району
Сарыглар К.Б. в судебное заседание не явился, о времени и мете рассмотрения дела является извещенным надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил. В связи с чем, суд рассматривает дело без его участия.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377, лица страдающие заболеванием «Алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ определены основные задачи в данной области, среди которых охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.
В силу ст.ст. 23 и 25 вышеназванного закона, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Статья 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно списку лиц состоящих на «Д» учете в наркологическом кабинете МУЗ «Каа-Хемская ЦКБ» следует, что Нончат Н.К. состоит на «Д» учете с диагнозом F 10.2.4.2 «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» с 01 января 2001 года.
Из медицинской карты амбулаторного больного на Нончата Н.К. из МУЗ «Каа-Хемская ЦКБ» следует, что Нончат Н.К. с 2004 года значится с диагнозом «Хронический алкоголизм 2 степени», с 2009 года «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», с 2010 года «Синдром зависимости от алкоголя, 2 степени».
Указанные обстоятельства свидетельствуют, что Нончат Н.К. с 2001 года состоял на "Д" учете МУЗ «Каа-Хемская ЦКБ» в связи с заболеванием F 10.2.4.2 «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя».
Из представленной МРЭО ГИБДД МВД РФ по РТ карточки водителя следует, что Нончат Н.К. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного 12 марта 2004 года на управление автомобилями категории «В С».
Согласно акта судебно-наркологической экспертизы № от 17.02.2011 года следует, что Нончат Н.К. действительно страдает наркологическим заболеванием «Зависимость от алкоголя, средняя стадия», нуждается в дальнейшем в проведении противоалкогольного лечения и динамическом наблюдении у врача-нарколога по месту жительства. К управлению транспортным средством не допускается.
В ходе судебного заседания из пояснений ответчика Нончата Н.К. установлено, что он знал о том, что состоит на «Д» учете МУЗ «Каа-Хемская ЦКБ», и перед тем как получить права неоднократно обращался к врачу-наркологу Каа-Хемского кожууна Атабековой Г.А., чтобы получить справку и чтобы его сняли с учета, однако не заставал ее. И когда проходил медицинский осмотр для получения прав на управление транспортными средствами, и получал справку в Республиканском наркологическом диспансере, главный врач и секретарь сами переговорили и выдали ему справку о том, что он не состоит на учете. В настоящее время право на управление транспортными средствами ему необходимо, чтобы работать и кормить семью.
В судебном заседании врач-нарколог МУЗ «Каа-Хемская ЦКБ» Атабекова Г.А. пояснила, что Нончат Н.К. поступил в Реснаркодиспансер с диагнозом «Зависимость от алкоголя» и был поставлен на учет для диспансерного наблюдения. Неоднократно получал противоалкогольное лечение. В последний раз в 2008 году поступил в крайне тяжелом состоянии – с алкогольным галюцинозом, психозом - «белая горячка». После лечения у него наблюдается ремиссия в течение 1 года. Срывы наблюдались, но до галлюциноза не доходило. Является инвалидом 3 группы по хирургическому заболеванию. На его иждивении находится 5 детей, 2 внуков. В дорожно-транспортных происшествиях не участвовал, медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проходил.
Таким образом, суд приходит к выводу, что водительское удостоверение ему выдано в нарушение действующего законодательства. На момент получения водительского удостоверения в марте 2004 года Нончат Н.К. не был снят с диспансерного учета, имел хроническое заболевание, наличие которого не давало ему права на получение водительского удостоверения и является противопоказанием к управлению транспортным средством. Кроме того, и после получения права на управление транспортными средствами ответчик поступал на лечение в реснаркодиспансер с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя с галлюцинозом». Следовательно, для получения разрешения на управление транспортными средствами, ответчик обязан пройти новое обследование и получить на законных основаниях медицинское разрешение.
На основании изложенного, в интересах неопределенного круга лиц, иск прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд приходит к выводу о незаконности водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, выданного Нончату Н.К., что влечет признание данного удостоверения недействительным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, поскольку ответчик работоспособен, оснований для освобождения его от уплаты государственной пошлины суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Мельникова Е.А. в интересах неопределенного круга лиц к Нончату Н.К. о признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, на право управления транспортными средствами категорий «В,С» выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по Республие Тыва Нончату Н.К., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР.
Взыскать с Нончата Н.К. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2011 года.
Председательствующий А.В. Ак-кыс