Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ



Дело № 12-34/11

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 ноября 2011 года село Сарыг-Сеп

Судья Каа-Хемского районного суда Республики Тыва Кужугет Ш.К.

с участием Тараканов Г.М., старшего участкового уполномоченного полиции ОП МОМ МВД РФ «Кызылский» Кара-Сала М-Х.К.

при секретаре Наскыл А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тараканова Г.М. на постановление начальника ОП МО МВД РФ «Кызылский» Радченко Д.А. от 28 октября 2011 года о привлечении к административной ответственности Тараканов Г.М. по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОП МО МВД РФ «Кызылский» Радченко Д.А. от 28 октября 2011 года Тараканов Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе Тараканов Г.М. просит суд отменить постановление начальника ОП МО МВД РФ «Кызылский» Радченко Д.А. от 28 октября 2011 года, так как данным постановлением он привлечен к административной ответственности за то, что он недостаточно закрепил металлический ящик под боеприпасы. Однако в законе «Об оружии» не содержится требования о закреплении сейфов и ящиков. Такое требование не содержится и в Постановлении Правительства «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В судебном заседании Тараканов Г.М. поддержал свою жалобу по указанным в нем основаниям и просил суд его удовлетворить, отменив постановление начальника ОП МО МВД РФ «Кызылский» Радченко Д.А. по которому его подвергли к административной ответственности.

Старший участковый уполномоченный полиции ОП МОМ МВД РФ «Кызылский» Кара-Сал Мерген-Херел Кызыл-оолович в судебном заседании пояснил, что Тараканов Г.М. был подвергнут к административной ответственности за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.8 КоАП РФ, т.е. за нарушение условия хранения огнестрельного оружия и боеприпасов, так как в нарушение безопасности, ящик для хранения боеприпасов слабо был прибит.

Выслушав пояснения Тараканова Г.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения, которое в силу положений ст. 26.1 КоАП РФ относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении , составленного УУП ОП МО МВД РФ «Кызылский» Сат О.В., 28 октября 2011 года около 18 часов 30 минут в с. Сарыг-Сеп Каа-Хемского района выявлен факт нарушения условий хранения огнестрельного оружия гражданином Таракановым Г.М.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки, поскольку из описанного в протоколе существа нарушения не представляется возможным сделать вывод о том, какого рода нарушение условий хранения огнестрельного оружия допустил Тараканов Г.М., какими нормативно-правовыми актами установлены правила хранения огнестрельного оружия, которые нарушил гражданин Тараканов Г.М. и т.п.. Между тем, данные обстоятельства относятся к событию административного правонарушения и их отсутствие в протоколе об административном правонарушении свидетельствует о том, что событие административного правонарушения в нем должным образом не описано, что противоречит требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ и нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Таким образом, при вынесении начальником ОП МО МВД РФ «Кызылский» Радченко Д.А. постановления 28 октября 2011 года в отношении Тараканова Г.М. событие об административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ОП МО МВД РФ «Кызылский» Радченко Д.А. от 28 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Тараканова Г.М. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

.

Постановление начальника ОП МО МВД РФ «Кызылский» Радченко Д.А. от 28 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Тараканов Г.М. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня получения.

Судья Ш.К. Кужугет