РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 июля 2011 года село Сарыг-Сеп

Судья Каа-Хемского районного суда Республики Тыва Ак-кыс А.В.

с участием законного представителя юридического лица - председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «Булун-Аксы» Нажик Е.С.,

при секретаре судебного заседания Сандык С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «Булун-Аксы» Нажик Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва Ширяева А.В. от 16 мая 2011 года о назначении административного наказания юридическому лицу – сельскохозяйственному производственному кооперативу «Булун-Аксы» по ст.19.7 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва Ширяева А.В. от 16 мая 2011 года юридическое лицо СПК Булун-Аксы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Законный представитель юридического лица – председатель СПК «Булун-Аксы» Нажик Е.С. в жалобе просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Ширяева А.В. от 16 мая 2011 года и производство по делу прекратить, указывая, что отчеты за 2010 года она в Территориальный орган Федеральной службы статистики по Республике Тыва сдала 27 декабря 2010 года и нарушений законодательства с ее стороны не имеется.

В судебном заседании Нажик Е.С. поддержала жалобу и просила его удовлетворить и производство по делу прекратить, указывая, что она отчеты за 2010 год сдала 27 декабря 2010 года и с ее стороны нарушений законодательства не имеется, что подтверждается справкой заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Республики Тыва.

Заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва Космогорова Л.И. просит рассмотреть жалобу без участия представителя Тывастата.

Выслушав пояснения Нажик Е.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к следующему.

Согласно ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2,3 Приказа Госкомстата РФ № 475, Минфина РФ № 102н от 14.11.2003 «О кодах показателей годовой бухгалтерской отчетности организаций, данные по которым подлежат обработке в органах государственной статистики», при представлении организацией в территориальный орган Государственного комитета Российской Федерации по статистике годовой бухгалтерской отчетности, в случае включения в формы годовой бухгалтерской отчетности сформированного в бухгалтерском учете показателя, данные по которому обрабатываются в установленном порядке в органах государственной статистики, организации проставляют коды строк по соответствующему показателю, согласно прилагаемым Кодам показателей годовой бухгалтерской отчетности организаций, данные по которым подлежат обработке в органах государственной статистики. Территориальным органам Государственного комитета Российской Федерации по статистике осуществлять прием и обработку бухгалтерской отчетности по формам, разработанным и принятым организацией с учетом рекомендаций, данных в Приказе Министерства финансов Российской Федерации от 22 июля 2003 г. № 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации №-АК от 5 августа 2003 г. указанный Приказ в государственной регистрации не нуждается) с учетом утвержденных Приказом кодов.

Согласно п.86 Приказа Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н (ред. от 24.12.2010) «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», организации обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а квартальную - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в течение 30 дней по окончании квартала.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 22 апреля 2011 года СПК «Булун-Аксы» в лице председателя Нажик Е.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, то есть в нарушил п.3 совместного Приказа Госкомстата РФ и Минфина РФ от 14 ноября 2003 года № 475/102н «О кодах показателей годовой бухгалтерской отчетности организаций, данные по которым подлежат обработке в органах государственной статистики», согласно которого данные обрабатываются в установленном порядке в органах государственной статистики, организации проставляют коды строк по соответствующему показателю, согласно прилагаемым кодам показателей годового бухгалтерской отчетности организаций, данные по которым подлежат обработке в органах государственной статистики. Приказом Минфина РФ от 22.08.2003г. №-н, организации, получающие бюджетные средства, в составе бухгалтерской отчетности обязаны представлять отчетную информацию о характере использования бюджетных средств по формам, установленным Министерством финансов РФ в территориальные органы государственной статистики.

Согласно служебной записки начальника отдела сбора и обработки статинформации М. с респондента СПК «Булун-Аксы», ОКПО №, адрес: <адрес>, председатель Нажик Е.С. не получена годовая бухгалтерская отчетность за 2010 год.

Согласно представленной Нажик Е.С. справки заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Республики Тыва Л., отчет по форме №3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за 2010 год СПК «Булун-Аксы» Каа-Хемского кожууна в Каа-Хемское подразделение государственной статистики представлен 27 декабря 2010 года.

Оценивая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что СПК «Булун-Аксы» Каа-Хемского кожууна, годовая бухгалтерская отчетность по форме №3- фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за 2010 год представлен в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва в установленные сроки, т.е. 27 декабря 2010 года.

При таких обстоятельствах, достаточных доказательств, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, вменяемого СПК «Булун-Аксы Каа-Хемского кожууна, и опровергающих доводы законного представителя юридического лица Нажик Е.С. о том, что ею годовой отчет был представлен 27 декабря 2010 года, в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва Ширяева А.В. от 16 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица Сельскохозяйственного производственного кооператива «Булун-Аксы» является незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Каа-Хемского кожууна Республики Тыва Ширяева А.В. от 16 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица Сельскохозяйственного производственного кооператива «Булун-Аксы» отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный суд Республики Тыва.

Судья А.В. Ак-кыс