РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

07 сентября 2010 года село Сарыг-Сеп

Судья Каа-Хемского районного суда Республики Тыва Монгуш С.Б.,

при секретаре судебного заседания Сандык С.С.,

с участием прокурора Каа-Хемского района Мельников Е.А.,

представителя администрации Каа-Хемского района по доверенности Долума А.О.,

лица, привлеченного к административной ответственности Ондар В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Каа-Хемского района Черевко Д.В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каа-Хемского района Республики Тыва от 09 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Ондар В.А.,

установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каа-Хемского района Республики Тыва от 09 августа 2011 года вынесено предупреждение Ондар В.А. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

И.о. прокурора Каа-Хемского кожууна Черевко Д.В. обратился в суд с протестом на данное постановление, указывая, что постановление противоречит действующему законодательству и подлежит отмене, поскольку, согласно описательно-мотивировочной части постановления комиссии следует, что гражданка Ондар В.А., ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности, по отношении малолетнего сына О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из протокола следует, что 10 июля 2011 года, Ондар В.А. вместе с мужем С., вырывали сорную траву в ограде дома, за сыновьями оставили смотреть своего старшего сына ФИО10, как только вышли из дома, за ними выбежали старшие сыновья, а за ними выбежал и самый младший сын О.. Выходя из веранды не осилили дверь, в результате чего отпустили. Дверь защемила средний палец левой руки младшего сына О.. В нарушение требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по Каа-Хемскому району Ондар В.А. назначено наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде предупреждения, при этом в постановлении не указаны смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, личность виновного и имущественное положение виновной. Просит Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каа-Хемского района от 09 августа 2011 года в отношении Ондар В.А. отменить и вернуть на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Каа-Хемского района Мельников Е.А. поддержав протест и.о. прокурора по указанным в нем основаниям, просил отменить вышеназванное постановление и направить на новое рассмотрение.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Ондар В.А. в судебном заседании пояснила, что старший сын не смог присмотреться за младшим братом, они с мужем работали в огороде. Старшему сыну 9 лет, младшему 1 год 7 месяцев. Сестры и племянницы являются студентами, бабушка старая, они не имеют няньку. Она работает в <данные изъяты>. Младший сын очень подвижный.

Представитель администрации Каа-Хемского района по доверенности Долума А.О. в суде согласилась с доводами протеста и. о. прокурора.

Выслушав прокурора, лица привлеченного к административной ответственности, и представителя администрации Каа-Хемского района, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, прихожу к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствам, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ обстоятельствам, исключающие производство по делу об административном правонарушении: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, противоправные действия (бездействие);

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

Таким образом, судом установлено, что при вынесении постановления 09 августа 2011 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каа-Хемского кожууна в отношении Ондар В.А. неустановленно событие административного правонарушения, поскольку, ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает, ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Установленное событие не предусматривается составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, поскольку, как видно, из протокола от 10 июля 2011 года, в результате несчастного случая, дверью защемила средний палец левой руки младшего сына.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каа-Хемского кожууна от 09 августа 2011 года в отношении Ондар В.А. подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Каа-Хемского кожууна Республики Тыва Черевко Д.В. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каа-Хемского кожууна от 09 августа 2011 года в отношении Ондар В.А. отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Ондар В.А. в связи отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С.Б. Монгуш