Решение по делу №12-17/11, по протесту прокурора на постановление об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

07 сентября 2010 года село Сарыг-Сеп

Судья Каа-Хемского районного суда Республики Тыва Монгуш С.Б.,

при секретаре судебного заседания Сандык С.С.,

с участием прокурора Каа-Хемского района Мельников Е.А.,

представителя администрации Каа-Хемского района по доверенности Долума А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Каа-Хемского района Черевко Д.В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каа-Хемского района Республики Тыва от 09 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Абасова И.С.,

установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каа-Хемского района Республики Тыва от 09 августа 2011 года вынесено предупреждение Абасову И.С. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

И.о. прокурора Каа-Хемского кожууна Черевко Д.В. обратился в суд с протестом на данное постановление, указывая, что постановление противоречит действующему законодательству и подлежит отмене, поскольку, согласно описательно-мотивировочной части постановления комиссии следует, что гражданин Абасов И.С. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности, по отношении своих детей. Из протокола следует, что 22.06.2011 года, около 20 часов 50 минут Абасов И.С. находился дома в нетрезвом состоянии и распивал спиртное, тем самым не исполнял родительские обязанности по воспитанию и содержанию своих детей. В нарушение требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по Каа-Хемскому району Абасову И.С. назначено наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде предупреждения, при этом в постановлении не указаны смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, личность виновного и имущественное положение виновного. Просит Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каа-Хемского района от 09 августа 2011 года в отношении Абасова И.С. отменить и вернуть на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Каа-Хемского района Мельников Е.А. поддержав протест и.о. прокурора по указанным в нем основаниям, просил отменить вышеназванное постановление и направить на новое рассмотрение.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Абасов И.С. не явился в судебное заседание, хотя был извещен о времени и дате рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель администрации Каа-Хемского района по доверенности Долума А.О. в суде согласилась с доводами протеста и. о. прокурора.

Выслушав прокурора, лица привлеченного к административной ответственности, и представителя администрации Каа-Хемского района, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, прихожу к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствам, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ обстоятельствам, исключающие производство по делу об административном правонарушении: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, противоправные действия (бездействие);

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что при вынесении постановления 09 августа 2011 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каа-Хемского кожууна в отношении Абасова И.С. неустановленны: обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, также установлено со дня совершения Абасовым И.С. административного правонарушения прошло более 2 месяцев.

При таких обстоятельствах, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каа-Хемского кожууна от 09 августа 2011 года в отношении Абасова И.С. подлежит отмене, а дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Каа-Хемского кожууна Республики Тыва Черевко Д.В. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каа-Хемского кожууна от 09 августа 2011 года в отношении Абасова И.С. отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Абасова И.С. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С.Б. Монгуш