Дело № № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
____ г. Якутский городской суд РС (Я) в составе предс-й судьи Оконешниковой М.М., при секретаре Протопоповой Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по заявлению Моргослип Татьяны Кимовны к Управлению Федеральной миграционной службы по РС/Я о признании незаконным заключение по проверке обоснованности документирования паспортом гражданина РФ,
у с т а н о в и л:
Заключением по проверке обоснованности документирования Моргослип Т.К. паспортом гражданина РФ, составленным инспектором отделения по вопросам гражданства УФМС по РС/Я ФИО3 и утвержденным начальником Управления ____ г., было признано, что Моргослип Т.К. не может быть признана гражданином РФ. При этом паспорт гражданина РФ был признан выданным в нарушение требований приказа МВД РФ от ____ г. и был установлен факт отсутствия её постоянного проживания и постоянной регистрации на территории РФ на дату ____ г.
Моргослип Т.К. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным вышеуказанное заключение, указав о том, что на дату ____ г. она находилась в г.____, куда приехала на постоянное жительство к супругу, что подтверждается карточкой прописки, составленной ею ____ г., заявлением о её регистрации по адресу в ____. В этот период она находилась в отпуске с последующим увольнением и соответственно дата увольнения в трудовой книжке была указана перед отъездом. Только на основании отсутствия прописки на указанную дату составлено заключение о незаконности выдачи ей паспорта гражданина РФ, с чем она не согласна и считает действия ответчика незаконным, нарушающим её права и свободы. Дело рассматривается без участия заявителя, направившего письменное ходатайство- согласие.
Ответчик – Управление Федеральной миграционной службы по РС/Я – в суде с лице своего представителя на основании доверенности с доводами заявителя не согласилась, указав на то обстоятельство, что Моргослип Т.К. на дату вступления в силу Закона РФ «О гражданстве» не проживала и не была зарегистрирована на территории РФ, поскольку в трудовой книжке датой увольнения с прежнего места работы в Республике ____ указана ____ г., а датой регистрации в ____ является ____ г. Поскольку факт проживания и регистрации по месту жительства, а также осуществления трудовой деятельности на указанную дату не подтверждается, она не может являться гражданином РФ и выданный ей паспорт является недействительным.
Выслушав представителя ответчика по делу, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии со ст.13 Закона РФ «О гражданстве РФ» и Указом Президента РФ от ____ г. № гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу закона ____ г., если в течение года после этого они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ. Моргослип Т.К. родилась ____ г. в ____ области, имела паспорт гражданина СССР серии № № 216, выданный ____ г. РОВД Марковского РИК ____. В связи с общим обменом ____ года Удачнинским ГОМ ____ УВД ей был выдан паспорт гражданина РФ серии № №. В связи с возникновением сомнений в обоснованности выдачи указанного паспорта в соответствии с п.51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного ____ г., и п.15 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о ____ РФ, утвержденного ____ г., Управлением ФМС по РС/Я была проведена проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у Моргослип Т.К. гражданства РФ. По результатам проверки было составлено заключение, которое и является предметом оспаривания по заявлению Моргослип Т.К. Так, из данного заключения усматривается, что факт постоянного проживания на территории РФ не установлен в отношении Моргослип Т.К. В подтверждение данного вывода сделана ссылка на дату регистрации последней в ____ – ____ г. – и дату прекращения трудовых отношений по прежнему месту работы – ____ г. Однако данный вывод суд считает необоснованным в силу следующих обстоятельств. Как указала заявитель в своем обращении, она вступила в брак с ФИО4 ____ г. в ____ области, действительно до 1992 г. проживала в ____ области и работала в АТП-____, что подтверждается записями в трудовой книжке. В ____ 1991 г. она, будучи находившейся по месту работы в отпуске с последующим увольнением, прибыла на постоянное жительство в г.____, где находился и работал супруг ФИО4 Факт прибытия и нахождения заявителя до даты вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ» в г.____ подтверждается рядом документов, в частности справкой ____ поселкового Совета о снятии с регистрационного учета в связи с выездом в РФ ____ г., заявлением нанимателя жилого помещения по адресу ____, ____, ____, от ____ г. о регистрации Моргослип Т.К. по месту жительства: в последствии именно по этому адресу заявитель была прописана ____ ____ ____ г. ею была составлена карточка учета формы №. В деле также имеется справка о регистрации супруга заявителя ФИО4 по адресу в п.____ ____ г. Все эти письменные доказательства свидетельствуют о достоверности доводов заявителя и достоверности факта её постоянного проживания в ____ на дату ____ г. Таким образом доводы о том, что Моргослип Т.К. не может быть признана гражданином РФ, указанные в заключении УФМС по РС/Я от ____ г., являются необоснованными, не соответствующими фактическим обстоятельствам. Признание выданного ей паспорта гражданина РФ не законным является нарушением конституционного права заявителя и её законных интересов, в связи с чем её требование подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Моргослип Татьяны Кимовны удовлетворить: признать необоснованным и незаконным заключение УФМС по РС/Я от ____ г. по проверке обоснованности документирования паспортом гражданина РФ.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РС (Я) через Якутский городской суд.
Предс-ая: М.М.Оконешникова
Копия верна: судья секретарь