Дело № 2-3230-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Якутск 03.06.2010 г.
Якутский городской суд РС (Я) в составе судьи Дмитриевой Л.А. единолично при секретаре Томском Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Евтушенко Валентины Васильевны к Правительству Республики Саха (Якутия), Окружной администрации г. Якутска о взыскании задолженности по заработной плате, внесении записи в трудовую книжку работника
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая, что при осуществлении ликвидационных мероприятий Администрации МО пос. Маган, ей как руководителю администрации, не была выплачена причитающаяся заработная плата, не внесена запись в трудовую книжку об увольнении в связи с ликвидацией организации.В судебном заседании истица Евтушенко В.В. требования поддержала, суду пояснила, что являлась главой Администрации МО пос. Маган, которая была ликвидирована решением ЯГС РС (Я) от 18 апреля 2007 г., при этом ликвидационные мероприятия осуществлялись Окружной администрацией г. Якутска за счет средств, выделенных Правительством РС (Я) на эти цели. Утверждает, что ликвидационные мероприятия завершены, однако со стороны ответчиков не выполнена обязанность по выплате истице задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, выходному пособию в связи с увольнением по ликвидации организации, не внесена запись в трудовую книжку об увольнении. Просит исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчиков заработную плату с 01.11.2008 г. по 31.05.2010 г. в сумме ____., выходное пособие в размере среднемесячного заработка ____ руб., а также среднюю заработную плату за шесть месяцев (на период трудоустройства) в сумме ____ руб., денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за период с 01.01.2008 г. по май 2010 г. в сумме ____., проценты за задержку причитающихся работнику выплат в размере ____, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере ____., компенсацию морального вреда в сумме ____ руб., возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме ____ руб., а также обязать ответчика внести запись в трудовую книжку истицы об увольнении по ликвидации организации.
Представитель Окружной администрации г. Якутска Топорков А.А. (доверенность от 11.01.2010 г. № 6-г) в судебном заседании с иском не согласился, суду пояснил. Что между ОА г. Якутска и истицей Евтушенко В.В. не было трудовых правоотношений, ответчик в лице ОА г. Якутка работодателем истицы не является. Ссылается на то, что полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно при упразднении муниципального образования, в связи с чем порядок увольнения по ликвидации организации в данном случае не применяется. Считает, что факт передачи имущества МО пос. Маган Окружной администрации г. Якутска не служит основанием для возложения на ОА г. Якутска обязанности по увольнению сотрудников упраздненного муниципального образования по ликвидации организации. Также указывает на то, что ликвидационная комиссии МО пос. Маган действовала самостоятельно, т.е. независимо от ОА г. Якутска, используя средства республиканского бюджета, трудовая книжка истицы у ликвидационной комиссии отсутствовала. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель Правительства РС (Я) Умеренко Ю.С. (доверенность от 02.06.2010 г. № 582-ЕБ) в судебном заседании исковые требования не признала, считает Правительство РС (Я) ненадлежащим ответчиком по делу, ссылается на отсутствие трудовых правоотношений между сторонами. Указывает на то, что средства из республиканского бюджета на проведение ликвидационных мероприятий Администрации МО «Поселок Маган» были выделены городскому бюджету в качестве финансовой помощи. Просит в иске отказать.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истицы и представителей ответчиков, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, истица Евтушенко В.В. являлась главой Администрации МО пос. Маган с 22.10.2001 г., что подтверждается записью в трудовой книжке истицы.
В соответствии с положением об Администрации МО «пос. Маган» (утв. Председателем Поселкового собрания депутатов 27.10.2001 г.) администрация является юридическим лицом, выполняет функции исполнительного распорядительного органа МО «Поселок Маган».
Решением Якутского городского суда РС (Я) от 18 апреля 2007 г. постановлено ликвидировать юридическое лицо – Администрацию МО «Поселок Маган». На основании данного судебного решения, ст.ст. 61-64 ГК РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» главой ГО «Город Якутск» было издано распоряжение от 01.11.2008 г. № 3323р о ликвидации администрации МО «Поселок Маган», в т.ч. об утверждении состава ликвидационной комиссии и мероприятий по ликвидации. Согласно распоряжению Правительства РС (Я) от 16.07.2009 г. № 662-р на ликвидационные мероприятия Администрации МО «Поселок Маган» были выделены бюджетные ассигнования городскому округу «Город Якутск». Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Администрации МО «Поселок Маган», свидетельством серии 14 № подтверждается прекращение деятельности названного юридического лица с 08.12.2009 г.
Судом установлено, что при осуществлении ликвидационных мероприятий со стороны ОА г. Якутска не было предпринято мер по оформлению увольнения истицы Евтушенко В.В. в связи с ликвидацией юридического лица. Такая обязанность возникает у ОА г. Якутска в силу вышеприведенных актов, указывающих на осуществление непосредственно ОА г. Якутска ликвидационных мероприятий в отношении данного юридического лица. По смыслу ст. 61-64 ГК РФ, ст.ст. 81, 178-180 ТрК РФ при увольнении работника в связи с ликвидацией организации в обязательном порядке происходит расторжение трудового договора, а также расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору. Вывод о необходимости увольнения истицы и осуществления всех необходимых выплат в ее пользу ликвидационным органом в лице ОА г. Якутска содержится также и в определении судебной коллегии по граждански делам верховного суда РС (Я) от 14 апреля 2010 г. по данному делу.
Часть 7 ст. 394 ТрК РФ предусматривает, что, в случаях, предусмотренных настоящей статьей, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания увольнения, при этом дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом. По аналогии с указанной нормой суд считает, что в данном случае необходимо вынести решение об обязании ответчика внести запись в трудовую книжку истицы об увольнении по ликвидации организации, при этом определить дату увольнения днем вынесения решения судом, т.е. 03.06.2010 г., поскольку ранее ответчик не осуществил увольнение истицы в соответствии с действующим трудовым законодательством.
При этом взысканию в пользу истицы на основании ст. 140 ТрК РФ, предусматривающей, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, подлежит заработная плата за период с ноября 2008 г. по май 2010 г. включительно в сумме ____ руб. с учетом ранее определенного судом в рамках настоящего дела размера средней заработной платы истицы в сумме ____ руб. и удержания НДФЛ в размере 13%.
Согласно ст. 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Таким образом, требуемые истицей выплаты за неиспользованный отпуск в период с 01.01.2008 г. по 31.05.2010 г. являются правомерными и подлежат удовлетворению, доказательств предоставления работнику отпуска за указанный период со стороны работодателя суду не представлено, табелями учета рабочего времени подтверждается выполнение трудовой функции истицей за указанный период без использования отпуска.
Согласно ст.ст. 115, 321 Трудового кодекса РФ продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 52 дня (или 4.3 дня за каждый месяц). Отсюда, за период с 01.01.2008 г. по 31.05.2010 г., т.е. за 29 месяцев истице полагается компенсация за неиспользованный отпуск продолжительностью 125 дней.
В соответствии с п. 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922) средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4). С учетом установленного размера среднемесячной заработной платы истицы в сумме ____ руб. средний дневной заработок составит ____ коп.
Следовательно, размер компенсации за неиспользованный отпуск равен ____, с учетом удержания НДФЛ истице полагается ____. Указанная сумма также подлежит взысканию с ответчика.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При этом обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
С учетом количества дней просрочки выплаты заработной платы с 01.11.2008 г. по 31.05.2010 г. - 840 дней, ежемесячной суммы заработной платы в размере ____., а также размера ставки рефинансирования на день вынесения решения суда в размере ____ годовых, сумма компенсации за данный период составит: ____. Данная сумма подлежит взысканию в пользу истицы на основании ст. 236 ТрК РФ.
Согласно ст. 318 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи ликвидацией предприятия работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения, а в исключительных случаях - в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения.
В таком случае взысканию в пользу истицы подлежит выходное пособие в размере среднемесячного заработка ____ руб. Требования о взыскании среднего заработка за шесть последующих после увольнения месяцев не подлежат удовлетворению, поскольку по смыслу вышеприведенной нормы закона такие выплаты являются периодическими и могут быть произведены только в случае невозможности со стороны работника трудоустроиться в течение установленного законом срока, вследствие чего суд приходит к выводу о том, что данные требования могут быть предъявлены истицей при подаче самостоятельного иска только в случае подтверждения обстоятельств, указывающих на невозможность трудоустроиться после увольнения.
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи независимо от времени использования отпуска.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей установлен Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 г. № 455, п.2 которого предусмотрено, что компенсация соответствующих расходов производится работникам на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта. Таким образом, требования о взыскании с ответчика денежной суммы в размере ____ руб. в качестве оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не могут быть удовлетворены судом, поскольку соответствующих расходов со стороны истицы понесено не было, правом на проезд в отпуск истица не воспользовалась, в подтверждение доводов в данной части иска истицей представлена только справка стоимости предполагаемых к приобретению билетов, а не соответствующие проездные документы. Кроме того, по смыслу исковых требований истица просит взыскать компенсацию за неиспользованные отпуска, следовательно, требование об оплате стоимости проезда в отпуск само по себе является противоречащим по отношению к указанным требованиям.
Согласно ст. 237 ТрК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку в настоящем случае со стороны ответчика допущена задержка причитающихся истице по трудовому договору выплат, которые являются для работника средством к существованию, а также нарушено право работника на расторжение трудового договора в связи с ликвидацией организации, суд считает причинение морального вреда Евтушенко В.В. не нуждающимся в доказывании, и приходит к выводу о денежной компенсации морального вреда в пользу истицы в размере ____ руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно квитанциям от 21.12.2009 г., 17.12.2009 г. стоимость услуг представителя составляет ____ руб., следовательно, данные расходы подлежат взысканию с ответчика в разумных пределах согласно ст. 100 ГПК РФ, т.е. в сумме ____ руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198, 328-330 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Взыскать с ответчика Окружной администрации г. Якутска в пользу истицы Евтушенко Валентины Васильевны сумму задолженности по заработной плате за период с 01.11.2008 г. по май 2010 г. включительно в сумме ____ руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме ____ коп., проценты за задержку причитающихся выплат в сумме ____ руб., выходное пособие в размере ____ руб., компенсацию морального вреда в сумме ____., возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме ____., всего ____.
Обязать ответчика Окружную администрацию г. Якутска внести в трудовую книжку истицы Евтушенко Валентины Васильевны запись об увольнении работника по ликвидации организации - Администрации МО «поселок Маган» с 03.06.2010 г. по п.1 ч.1 ст. 81 ТрК РФ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ответчика Окружной администрации г. Якутска в доход государства государственную пошлину в размере 9 936 (девять тысяч девятьсот тридцать шесть) руб. 18 (восемнадцать) коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.
Судья Дмитриева Л.А. Решение вступило в законную силу