Дело №2-1722-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Якутск 3 марта 2010 г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Игнатьевой А.Р., при секретаре Кохан О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Комитета земельных отношений Окружной администрации г.Якутска об обжаловании действий судебного пристава -исполнителя,
установил:
Комитет земельных отношений ОА г.Якутска обратился в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя указывая на то, что ЯГО УФССП по РС (Я) незаконно и необоснованно вынесено постановление о наложении штрафа, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 КоАП РФ, просят признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ЯГО УФССП по РС (Я).
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Шаранда А.В. поддержала требования заявления, пояснила суду, что не согласны с постановлением судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа в размере 30000 руб., решение суда исполняется, предприняты все необходимые меры, действиями судебного пристава-исполнителя нарушены имущественные права заявителя.
Судебный пристав-исполнитель Атласов В.В. в судебном заседании пояснил, что решение суда не исполнено, неоднократно в адрес заявителя направлялись требования об исполнении требований решения суда, в удовлетворении заявления просит отказать.
Заинтересованное лицо ФИО4 пояснил суду, что решение суда не исполняется, с заявлением не согласен.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, решением Якутского городского суда РС (Я) от 17.03.2008 г. заявление ФИО4 удовлетворено частично: бездействия Окружной администрации Городского округа «Якутск» в оставлении без ответа заявлений ФИО4 о принятии мер по восстановлению русла речки, проведении водоотводных мероприятий признаны незаконными, на Окружную администрацию Городского округа «Якутск» возложена обязанность по принятию мер по восстановлению благоприятных условий дачного участка ФИО4, расположенного в ДСПК «____». Данное решение вступило в законную силу, судом выдан по данному решению исполнительный лист.
Согласно п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Пункт 17 этой же статьи предусматривает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что на основании исполнительного листа, выданного судом 15.08.2008 г. постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.09.2008 г. возбуждено исполнительное производство в отношении Окружной администрации г.Якутска, где должнику предложено добровольно исполнить решение суда.
Довод заявителя о незаконности и необоснованности обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя, является несостоятельным и не подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст.ст.254, 255 ГПК РФ. Так, из заявления об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя следует, что заявитель не согласен с вынесением судебным приставом-исполнителем постановления о наложении штрафа в порядке ст.17.15 КоАП РФ. Фактически заявитель обжалует не действия судебного пристава-исполнителя, а вынесенное им постановление о наложении штрафа. В соответствии с п.7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ):
решений, для которых главой 30 КоАП РФ установлен порядок их обжалования, в частности постановлений по делам об административных правонарушениях (в том числе их обжалования по мотиву неразрешения в постановлении указанного в части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вопроса об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест), а также определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
решений, действий (бездействия), в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования (доказательства по делу, которыми являются и протоколы о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении). В этом случае доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении.
Согласно постановлению ЯГО УФССП по РС (Я) о наложении штрафа, Окружная администрация г.Якутска совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.17.15 КоАП РФ. В соответствии со ст.ст.30.1, 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В связи с чем, порядок обжалования указанного постановления ЯГО УФССП по РС (Я) установлен главой 30 КоАП РФ.
Таким образом, суд не может рассмотреть заявление об обжалования постановления ЯГО УФССП по РС (Я) в порядке главы 25 ГПК РФ, т.к. вынесенное постановление связано с применением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что заявителем не представлены доказательства, указывающие на незаконность действий судебного пристава-исполнителя, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 255-258, 441 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Комитета земельных отношений Окружной администрации г.Якутска об обжаловании действий судебного пристава -исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.
Судья: п/п А.Р. Игнатьева
Решение вступило в законную силу